Постановление от 29 мая 2013 года №5-34/2013

    Дело № 5-34/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    пос. Балезино    29    мая    2013    года
 
    Судья Балезинского районного суда Удмуртской Республики И.Г. Тутынина, с участием законного представителя юридического лица - директора Муниципального бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания населения муниципального образования «Балезинский район» Кутявиной Н. Ю., ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в г. Глазове Бабинцевой Л. В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания населения муниципального образования «Балезинский район»,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    <дата> в Балезинский районный суд Удмуртской Республики поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания населения муниципального образования «Балезинский район» (далее по тексту МБУ ЦСО МО «Балезинский район»), и Протокол о временном запрете деятельности эксплуатации компьютера на рабочем месте бухгалтера МБУ ЦСО МО «Балезинский район», расположенного по адресу: <адрес>. Согласно протоколу об административном правонарушении и протоколу о временном запрете деятельности от <дата>, заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в г. Глазове (далее по тексту территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по УР в г. Глазове) Проц Ж.Г. <дата>, <дата> и <дата> была осуществлена плановая выездная проверка МБУ ЦСО МО «Балезинский район» на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Глазове Белослудцева Э.Л. <номер> от <дата>. В ходе проверки установлено, что МБУ ЦСО МО «Балезинский район» допущены нарушения обязательных требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», а именно: на рабочем месте бухгалтера, оборудованном компьютером уровень напряженности электрического поля в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц превышает норму и составляет от 41 до 105 В/м (норматив = 25 В/м), то есть превышение составляет в 1,6 - 4.2 раза соответственно. Основание - протокол измерения интенсивности электромагнитного поля <номер> от <дата>, выданном Филиалом федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике в г. Глазове» (далее по тексту Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР в г. Глазове»),
 
    В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - директор МБУ ЦСО МО «Балезинский район» Кутявина Н.Ю. пояснила, что с протоколом об административном правонарушении территориального отдела
 
    Управления Роспотребнадзора по УР в г. Глазове от <дата> согласна, данное нарушение произошло в связи с незнанием санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Глазове Бабинцева JI.B. в судебном заседании настаивает на привлечении МБУ ЦСО МО «Балезинский район» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации компьютера на рабочем месте бухгалтера МБУ ЦСО МО «Балезинский район».
 
    Изучив материалы дела, заслушав пояснения директора МБУ ЦСО МО «Балезинский район» Кутявиной Н.Ю., мнение специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Глазове Бабинцевой Л.В., оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина МБУ ЦСО МО «Балезинский район» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
 
    В соответствие с ч.З ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011, с изм. от 07.12.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Согласно п.1-4 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
 
    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению
 
    В соответствие со ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно ст.25 указанного закона, условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    <дата> в 11 часов 00 минут сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Глазове, в ходе проведения плановой выездной проверки МБУ ЦСО МО «Балезинский район» на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Глазове <номер> от <дата>, был осуществлен замер напряженности
 
    электрического поля компьютера на рабочем месте бухгалтера МБУ ЦСО МО «Балезинский район».
 
    В соответствии с протоколом измерения интенсивности электромагнитного поля <номер> от <дата>, выданного филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике в г. Глазове» фактическая интенсивность электромагнитного поля компьютера на рабочем месте бухгалтера состоит в диапазоне частот 5 Гц -2 кГц и составляет от 41 до 105 В/м при нормативе в 25 В/м. Заключение: измеренные среднеквадратичные значения интенсивности электромагнитных полей на рабочем месте К.О.А. не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы».
 
    По результатам проведенной проверки в целях предотвращения возникновения неинфекционных заболеваний человека, непосредственной угрозы жизни и здоровья работающего заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Глазове Проц Ж.Г. принято решение о временном запрете деятельности по эксплуатации компьютера на рабочем месте бухгалтера МБУ ЦСО МО «Балезинский район», по адресу: <адрес>, путем опечатывания электрических разъемов на системном блоке и мониторе данного компьютера с 14 часов 00 минут <дата>.
 
    По итогам проведенной проверки в отношении МБУ ЦСО МО «Балезинский район» составлен протокол от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.
 
    Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд находит исследованные доказательства достаточными и подтверждающими наличие в действиях МБУ ЦСО МО «Балезинский район» всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов,
 
    При назначении административного наказания МБУ ЦСО МО «Балезинский район» суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность МБУ ЦСО МО «Балезинский район» судом не установлено.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает возможным назначить МБУ ЦСО МО «Балезинский район наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах предусмотренных санкцией ст.6.3 КоАП РФ, ограничившись сроком временного запрета деятельности по эксплуатации компьютера на рабочем месте бухгалтера МБУ ЦСО МО «Балезинский район» на срок до тридцати суток.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 3.9, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное бюджетное учреждение «Центр социального обслуживания населения муниципального образования «Балезинский район», расположенный по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    Назначить в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания населения муниципального образования «Балезинский район» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации компьютера на рабочем месте бухгалтера Муниципального бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания населения муниципального образования «Балезинский район», расположенного по адресу: <адрес>, на срок до 30 суток - включая срок временного запрета деятельности, с 14 часов 00 минут <дата> до 14 часов 00 минут <дата>.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вынесения постановления.
 
    Судья    И.Г.    Тутынина