Постановление от 30 января 2013 года №5-34/13

Дело № 5-34/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    30.01.2013 судья Ленинского районного суда г.Томска Останин В.А., рассмотрев по адресу: г. Томск, пер. Батенькова, 6, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нишановой П.Ш., <данные изъяты>, работающей индивидуальным предпринимателем, проживающей <адрес обезличен>, зарегистрированной <адрес обезличен>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    24.01.2013 в ходе проведения УФМС России по Томской области проверки исполнения миграционного законодательства установлено, что гражданка Нишанова П.Ш., осуществляющая предпринимательскую деятельность в сфере общественного питания, привлекла в городе Томске к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданку ФИО при отсутствии у нее разрешения на работу, которая осуществляла мойку посуды в кафе «название обезличено» по <адрес обезличен>.
 
    Нишанова П.Ш. виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, признала. Пояснила, что ее доход в месяц сумма обезличена, она и ее муж также осуществляют выпечку на <адрес обезличен>. Дети взрослые, совершеннолетние, административное правонарушение она совершила впервые.
 
    Выслушав пояснения Нишановой П.Ш., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» регулируется трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем визы.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
 
    В силу п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
 
    Согласно п. 1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 18 Закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
 
    Согласно п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешения на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
 
    Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у них разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с ФЗ.
 
    При этом в примечаниях к ст. 18.15 КоАП РФ указано, что под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лиц без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Нишанова П.Ш. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <номер обезличен>.
 
    Факт совершения правонарушения Нишановой П.Ш. подтверждается следующими доказательствами: протоколом № 181 об административном правонарушении от 25.01.2013; объяснениями Нишановой П.Ш. от 25 января 2013 года, копией протокола № 155 об административном правонарушении от 24.01.2013 в отношении ФИО по ст.18.10 КоАП РФ, справкой УФМС по Томской области от 22.01.2013.
 
    Данных, свидетельствующих о том, что ФИО относится к категории иностранных граждан, на которых не распространяется порядок осуществления трудовой деятельности при наличии разрешения на работу, не установлено.
 
    При таких обстоятельствах судья считает, что Нишанова П.Ш. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность Нишановой П.Ш. за административное правонарушение, судом не установлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
 
    Поскольку административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья с учетом характера совершенного Нишановой П.Ш. административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения считает, что наказание Нишановой П.Ш. может быть назначено в виде штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуального предпринимателя Нишанову П.Ш., <данные изъяты>, работающей индивидуальным предпринимателем, проживающей <адрес обезличен>, зарегистрированной <адрес обезличен> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа:
 
    УФК МФ РФ по Томской области (УФМС России)
 
    ИНН: 7017132551
 
    КПП: 701701001
 
    Код ОКАТО: 69401000000
 
    Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области
 
    БИК: 046902001
 
    Наименование платежа: Административный штраф УФМС по ТО
 
    Код бюджетной классификации: 19211690040046000140
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: В.А. Останин