Решение от 01 сентября 2014 года №5-341/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-1-341/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    01 сентября 2014  года                                                         р.п. Усть-Донецкий                                                                                                                                                       
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области Шорстова С.В. ,  рассмотрев в помещении мировых судей по адресу: Ростовская область, р.п. Усть-Донецкий, ул. Садовая, 3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП, поступившее от прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области, в отношении юридического лица - колхоза «Кировский» , юридический адрес: <АДРЕС> ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В ходе совместной проверки 30.07.2014 года прокуратуры Усть-Донецкого района Ростовской области с ГКУ РО «ЦЗН» Усть-Донецкого района Ростовской области исполнения законодательства о занятости населения в колхозе «Кировский» , расположенном по адресу: <АДРЕС> , установлено, что колхозом «Кировский»  не выполняется обязанность по ежемесячному предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ РО «ЦЗН» Усть-Донецкого района, а именно в 2014 году приняты на работу  следующие сотрудники: <ФИО1> на должность рабочего тока (приказ №31 от 17.07.2014 года),  <ФИО2>  на должность рабочего тока (приказ №30 от 01.07.2014 года),<ФИО3>   на должность водителя (приказ №29 от 30.06.2014 года), <ФИО4> на должность рабочего тока  (приказ №28 от 23.06.2014 года), <ФИО5> на должность рабочего тока (приказ №27 от 20.06.2014 года), <ФИО6> на должность рабочего тока (приказ №26 от 20.06.2014 года), <ФИО7> на должность рабочего тока (приказ №34-к от 24.06.2014 года), <ФИО8>  на должность повара  (приказ №25 от 02.06.2014 года).
 
    Однако работодателем - колхоз «Кировский»  информация о наличии вышеуказанной вакантных должностей в ГКУ РО «ЦЗН» Усть-Донецкого района не предоставлялась.
 
    В соответствии с ч.3 ст.25 Закона от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
 
    В соответствии с протоколом собрания колхоза «Кировский»  от 24.02.2011 года и приказом №5 от 24.02.2011 года  о вступлении в должность председателя колхоза «Кировский» <ФИО9>
 
    По результатам совместной проверки прокурором Усть-Донецкого района Ростовской области вынесено постановление от 07.08.2014 года о возбуждении административного производства и привлечении юридического  лица - колхоза «Кировский» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об АП.
 
    В суд представитель юридического лица - председатель колхоза «Кировский» <ФИО9> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в суд не представил. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие , вину признает в содеянном раскаивается.  Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя юридического лица - колхоза «Кировский» в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области Бабенко О.Л. постановление прокурора Усть-Донецкого района поддержала в полном объеме и, просила привлечь колхоз «Кировский»   к административной ответственности по ст. 19.7  Кодекса РФ об АП в пределах санкции указанной статьи.
 
    Заслушав помощника прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области Бабенко О.Л. , исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья  приходит к следующим выводам.
 
    Своими действиями колхоз «Кировский» нарушил  требования ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
 
    Мировой судья квалифицирует действия юридического лица - колхоза «Кировский» как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
 
    Доказательствами совершённого колхозом «Кировский»     правонарушения являются: постановление о возбуждении административного производства от 07 августа 2014 года , вынесенное уполномоченным органом - прокурором Усть-Донецкого района Ростовской области (л.д.3-5); объяснение представителя юридического лица председателя колхоза «Кировский» <ФИО9>  от 07.08.2014 года (л.д.7), акт проверки от 30.07.2014 г.(л.д.6);  копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.21), копия свидетельства о постановке на учет юридического лица (л.д.22), копия  протокола №1 общего собрания колхоза «Кировский» от 24.02.2011 года  (л.д.8-9), копия приказа №5  о вступлении в должность председателя колхоза «Кировский» (л.д.10), копия должностной инструкцией председателя колхоза   (л.д.11-13), копии приказов о приеме работника на работу (л.д.14-20), копия устава колхоза «Кировский» (л.д.23-43).   
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания юридическому лицу - колхозу «Кировский» мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность
 
    Юридическое лицо - колхоз «Кировский»  ранее к административной ответственности не привлекалось, вину признает, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    В связи с чем, суд считает возможным назначить юридическому лицу - колхозу «Кировский» минимальное административное наказание, предусмотренное  санкцией ст. 19.7 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
     Признать юридическое лицо - колхоз «Кировский» , ОГРН 1026101667613, ИНН 6135006086,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Административный штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам: Получатель платежа - УФК  по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области, л/сч 04581181330), ИНН: 6164045555; КПП: 616401001; ОКТМО 60701000; р/сч: 40101810400000010002; БИК: 046015001; КБК: 41511690010010000140  Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г.Ростов-на-Дону.
 
    Постановление может быть обжаловано в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 1 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области втечение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.                              
 
 
    Мировой судья                                                            С.В.Шорстова