Дата принятия: 11 августа 2014г.
Номер документа: 5-341/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-341/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«11» августа 2014 года с.Ремонтное
Мировой судья Столяров О.Н. судебного участка №1, Ремонтненского судебного района, Ростовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горбатенко <ФИО1> родившейся <ДАТА> в <АДРЕС>, гражданки РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>. Сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют.
Горбатенко Л.В. разъяснены: ст.51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях . Права ясны и понятны. Ходатайств не заявлено,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> вынесенного прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА> по адресу <АДРЕС> в ходе проверки деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> на предмет соблюдения Федерального закона РФ от 02.05.2006 г. №56-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прокуратурой района установлено следующее.
Согласно журнала учета письменных обращений <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило заявление <ФИО2>, на действия <ФИО3> о ликвидации сливной ямы. Данное заявление было зарегистрировано в книге учета заявлений <ДАТА> за <НОМЕР>.
В нарушение ч.1 ст.12.Федерального закона РФ от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменный ответ на указанное обращение гражданина по существу поставленных в обращении вопросов, за подписью <ОБЕЗЛИЧЕНО> заявителю направлен по истечении 30 дней со дня регистрации письменного обращения В соответствии с требованиями ч.2 ст.12 Федерального закона РФ от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», срок продлен не был.
В соответствии со ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, влечет наложение штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Горбатенко Л.Ф. факт совершения административного правонарушения признала пояснила, что ответ на обращение ей был подписан <ДАТА>., то есть на 31 сутки с момента регистрации обращения, так как она полагала, что день регистрации обращений не входит в общий срок рассмотрения обращения.
Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горбатенко Л.В., являющего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебно заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горбатенко Л.В. вину признала, пояснил, что ответ на обращение ей был подписан <ДАТА>, то есть на 31 сутки с момента регистрации обращения, так как она полагала, что день регистрации обращений не входит в общий срок рассмотрения обращения.
Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО4> полагал, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горбатенко Л.В. необходимо признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях , так как в её действиях имеются признаки административного правонарушения и назначить наказание в пределах санкции предусмотренной ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях .
Судом изучены: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> (л.д. 3-6), объяснение Горбатенко Л.В. от <ДАТА> (л.д. 7-8); копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА> ( л.д.12); копия устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> ( л.д. 13-68); копия книги учета входящих документов <ДАТА> ( л.д. 69-70); копия книги учета исходящих документов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ( л.д. 71-72); копия ответа <ФИО2> от <ДАТА> ( л.д. 73); копия заявления <ФИО2> от <ДАТА> ( л.д. 74), копия ответа <ФИО2> от <ДАТА> ( л.д. 87).
Суд, выслушав правонарушителя Горбатенко Л.В., помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО4>, изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, материалы административного дела, приходит к следующему:
В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Основанием привлечения к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях , является зафиксированный факт нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса
В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.06.2010 N 126-ФЗ) « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При изучении материалов дела об административном правонарушении установлено, что письменное обращение <ФИО2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горбатенко Л.В. поступило <ДАТА>, письменный ответ <ФИО2> на данное письменное обращение вручен <ДАТА>, то есть на 30 день со дня регистрации письменного обращения
Таким образом, достоверно установлено, что Горбатенко Л.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> не совершала нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, так как письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Исходя из вышеизложенного производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях возбужденное в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горбатенко <ФИО1> подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях .
Руководствуясь ст.23.1, п.1 ч.1 ст.24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горбатенко <ФИО1>, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка №1 Ремонтненского судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня получения в Ремонтненский районный суд Ростовской области.
Мировой судья О.Н.Столяров
