Постановление от 28 июля 2014 года №5-341/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
 
    п. Змиёвка 28 июля 2014 г. Мировой судья судебного участка Свердловского района Орловской области Гузев В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Свердловскогорайона Орловской области дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении:
 
    Деканова <ФИО1>, <ДАТА2>, <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Деканов С.А., являющийся ответственным за реализацию зерна и сельскохозяйственной продукции в КФХ <ФИО2>, допустил выпуск в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза 230,784 т зерна, используемого для пищевых и кормовых целей, без оформления декларации о соответствии, а именно <ДАТА3> согласно товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА3> на основании договора <НОМЕР> от <ДАТА4> выпустил в обращение 230,784 т пшеницы продовольственной в адрес <АДРЕС>». Тем самым им были нарушены пункты 1 и 2 ст.3, пп.1 п.1 ст.6, пункты 1 и 2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
 
    В судебное заседание Деканов С.А. не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
 
    Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ, -  влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, -  от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 300 000 рублей.
 
 
    Распоряжением от 03.06.2014 года была назначена проверка в отношении ИП - главы КФХ <ФИО2> Копия распоряжение была вручена <ФИО2> В.В.18.06.2014 года.
 
    Как видно из акта проверки, проверяющим выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно выпуск в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза 230,784 т зерна, используемого для пищевых и кормовых целей, без оформления декларации о соответствии согласно товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА3>. Это же следует из протокола осмотра документов.
 
    Как видно из договора <НОМЕР> от <ДАТА4> и товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА3>, КФХ <ФИО2> продало <АДРЕС>» 230,784 т пшеницы продовольственной.
 
    По итогам проверки в отношении ответственного за реализацию зерна и сельскохозяйственной продукции Деканова С.А. был составлен протокол об административном правонарушении, в котором Деканов С.А. указал, что с нарушением согласен. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Деканова С.А. состава административного правонарушения.Временем совершения правонарушения является дата выпуска продукции в обращение, т.е. дата передачи товара покупателю (дата, указанная в товарной накладной) - <ДАТА3>; точное время не установлено. Местом совершения правонарушения является юридический адрес грузоотправителя, указанный в товарной накладной - <АДРЕС>
 
    Действия Деканова С.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ как нарушение продавцом требований технических регламентов. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Поскольку Деканов С.А. неявляется представителем власти и не работает в госорганах, органах местного самоуправления, государственной или муниципальной организации, в Вооружённых Силах РФ и других войсках (и вообще работает не в организации, а у ИП), то в силу ст.2.4 КоАП РФ он не является должностным лицом и несёт ответственность как гражданин.
 
    Санкция статьи предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 1000 до 2000 рублей. С учётом характера совершённого правонарушения, личности виновного (ранее к административной ответственности не привлекался), его имущественного положения (работает, имеет постоянный источник доходов - заработную плату), отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
 
    Издержки по делу, предусмотренные ст.24.7 КоАП РФ, отсутствуют.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Деканова <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Реквизиты получателя штрафа:
 
    наименование получателя платежа: УФК по Орловской области (для Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям), ИНН получателя платежа: 5753041975. номер счёта получателя платежа: 40101.810.1.0000.0010001, Отделение Орел, г.Орёл, КПП 575301001, БИК 045402001, вид платежа - 16, ОКТМО 54652000, КБК 081 116 90050 05 6000 140. Административный штраф в силу ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция - представлена в судебный участок Свердловского района Орловской области. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения его копии. Мировойсудья