Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 5-341/2013
Дело № 5-341/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
08 июля 2014 года г.Пенза
Судья Первомайского районного суда г.Пензы Засыпалова В.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия «Городской центр торговли и услуг» (...)
у с т а н о в и л:
МУП «Городской центр торговли и услуг» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
... в ... часов при проведении административного расследования было выявлено, что «Городской центр торговли и услуг», осуществляющее содержание контейнерной площадки, расположенной по адресу ..., в нарушение требований п.2.7 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001, устанавливающих необходимость наличия на площадках для сбора мусора раздельных контейнеров с крышками (или специально закрытых конструкций), не обеспечило надлежащее состояние данной контейнерной площадки, выразившееся в отсутствии крышек на контейнерах для сбора ТБО.
Защитник МУП «Городской центр торговли и услуг» Верухина Л.Н., действующая на основании доверенности от ..., не отрицала, что на момент проведения осмотра ... крышек на контейнерах для сбора ТБО не было, они были установлены на следующий же день. Просит признать содеянное малозначительным и освободит МУП от административной ответственности.
Представитель управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... Ажнакина О.В., действующая на основании доверенности от ..., пояснила, что факт отсутствия крышек на контейнерах для сбора ТБО на момент проведения осмотра установлен. Полагает, что устранение допущенного нарушения не является основанием для освобождения юридического лица от ответственности.
Изучив материалы дела, заслушав представителя административного органа и защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001, в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.
В судебном заседании установлено, что МУП «Городской центр торговли и услуг» в соответствии с постановлением главы администрации ... (л.д....) организует уборку территории сезонной ярмарки, организованной на земельной участке, расположенной по адресу: ....В зону ответственности МУП также входит содержание контейнерной площадки, расположенной по адресу расположенной по адресу ..., что подтверждается Уставом МУП «Городской центр торговли и услуг» (л.д....), приказом (л.д....), договорами (л.д....), порядком предоставления и организации торговых мест (л.д....).
Следовательно, в силу вышеуказанных обстоятельств и положений закона МУП «Городской центр торговли и услуг» обязано осуществлять свою деятельность с соблюдением санитарного законодательства.
Вместе с тем установлено, подтверждается протоколом осмотра (л.д....) и не оспаривается защитником, что по состоянию на ... контейнеры для сбора отходов не имели крышек, что является нарушением п.2.7 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила".
Данные обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении № ... от ... (л.д....).
При таких обстоятельствах судья, исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, приходит к выводу о том, что допущенное МУП «Городской центр торговли и услуг» бездействие, связанное с нарушением п.2.7 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила" образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Вопреки доводам защитника, добровольное устранение выявленных нарушений не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, что относит данное правонарушение к разряду наиболее опасных, не может быть признано малозначительным.
Добровольное устранение допущенного нарушения, а также признание вины, судья признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания судья, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение МУП «Городской центр торговли и услуг», наличие смягчающих, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ст.6.3 КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать муниципальное унитарное предприятие «Городской центр торговли и услуг» (...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ... ... рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области (...
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: ...
...
...
