Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Номер документа: 5-340/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-1-340/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 сентября 2014 года р.п. Усть-Донецкий
Мировой судья судебного участка № 1 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области Шорстова С.В. , рассмотрев в помещении мировых судей по адресу: Ростовская область, р.п. Усть-Донецкий, ул. Садовая, 3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП, поступившее от прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области, в отношении должностного лица - председателя колхоза «Кировский» , (юридический адрес: <АДРЕС>) , гр-на РФ Болоцкова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе совместной проверки 30.07.2014 года прокуратуры Усть-Донецкого района Ростовской области с ГКУ РО «ЦЗН» Усть-Донецкого района Ростовской области исполнения законодательства о занятости населения в колхозе «Кировский» , расположенном по адресу: <АДРЕС> , установлено, что колхозом «Кировский» не выполняется обязанность по ежемесячному предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ РО «ЦЗН» Усть-Донецкого района, а именно в 2014 году приняты на работу следующие сотрудники: <ФИО2> на должность рабочего тока (приказ №31 от 17.07.2014 года), <ФИО3> на должность рабочего тока (приказ №30 от 01.07.2014 года), <ФИО4> на должность водителя (приказ №29 от 30.06.2014 года), <ФИО5> на должность рабочего тока (приказ №28 от 23.06.2014 года), <ФИО6> на должность рабочего тока (приказ №27 от 20.06.2014 года), <ФИО7> на должность рабочего тока (приказ №26 от 20.06.2014 года), <ФИО8> на должность рабочего тока (приказ №34-к от 24.06.2014 года), <ФИО9> на должность повара (приказ №25 от 02.06.2014 года).
Однако работодателем - колхоз «Кировский» информация о наличии вышеуказанной вакантных должностей в ГКУ РО «ЦЗН» Усть-Донецкого района не предоставлялась.
В соответствии с ч.3 ст.25 Закона от 19.04.1991№1032-1 «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
В соответствии с протоколом собрания колхоза «Кировский» от 24.02.2011 года и приказом №5 от 24.02.2011 года о вступлении в должность председателя колхоза «Кировский» Болоцкова <ФИО>
Согласно должностной инструкции председателя колхоза «Кировский» к обязанностям председателя относится общее руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности предприятия, организация взаимодействия всех структурных подразделений, контроль за соблюдением законности в деятельности всех служб.
По результатам совместной проверки прокурором Усть-Донецкого района Ростовской области вынесено постановление от 07.08.2014 года о возбуждении административного производства и привлечении должностного лица - председателя колхоза «Кировский» Болоцкова <ФИО> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об АП.
В суд должностное лицо - председатель колхоза «Кировский» Болоцков <ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в суд не представил. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие , вину признает в содеянном раскаивается. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание Болоцкова <ФИО> в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.
В судебном заседании помощник прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области Бабенко О.Л. постановление прокурора Усть-Донецкого района поддержала в полном объеме и, просила привлечь должностное лицо - председателя колхоза «Кировский» Болоцкова <ФИО> к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об АП в пределах санкции указанной статьи.
Заслушав помощника прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области Бабенко О.Л. , исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.
Своими действиями должностное лицо - председатель колхоза «Кировский» Болоцков <ФИО>.нарушил требования ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Мировой судья квалифицирует действия должностного лица - председателя колхоза «Кировский» Болоцкова <ФИО>как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
Доказательствами совершённого Болоцковым <ФИО> правонарушения являются: постановление о возбуждении административного производства от 07 августа 2014 года , вынесенное уполномоченным органом - прокурором Усть-Донецкого района Ростовской области (л.д.3-5); объяснение председателя колхоза «Кировский» Болоцкова <ФИО> от 07.08.2014 года (л.д.6), акт проверки от 30.07.2014 г.(л.д.7); копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.24), копия свидетельства о постановке на учет юридического лица (л.д.23), копия протокола №1 общего собрания колхоза «Кировский» от 24.02.2011 года (л.д.11-12), копия приказа №5 о вступлении в должность председателя колхоза «Кировский» (л.д.8), копия должностной инструкцией председателя колхоза (л.д.13-15), копии приказов о приеме работника на работу (л.д.16-22), копия устава колхоза «Кировский» (л.д.32-52), копии дополнительных соглашений (л.д.25-26, 27-28) , трудовой договор от 24.02.2011 года (л.д.29-31),
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность Болоцкова <ФИО> , являются: полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с вышеизложенным, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу - председателю колхоза «Кировский» Болоцкову <ФИО> наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - председателя колхоза «Кировский» Болоцкова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>в доход государства.
Административный штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам: Получатель платежа - УФК по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области, л/сч 04581181330), ИНН: 6164045555; КПП: 616401001; ОКТМО 60701000; р/сч: 40101810400000010002; БИК: 046015001; КБК: 41511690010010000140 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г.Ростов-на-Дону.
Постановление может быть обжаловано в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 1 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области втечение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья С.В.Шорстова
