Постановление от 23 мая 2014 года №5-340/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ХХХ>
 
по делу об административном правонарушении
 
    23 мая 2014 г.                                                          г. Комсомольск-на-Амуре
 
 
              Мировой судья судебного участка № 34 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Дюжая Е.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сысоевой <Х.Х1>, <ДАТА2> рождения, уроженки  г. <АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    10.04.2014 г. по ул. <АДРЕС> Сысоева <Х.Х1>  осуществляла розничную  продажу алкогольной продукции , свободная реализация которой ограничена ФЗ <ХХХ>.
 
    Постановлением председателя Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре, Хабаровского края от 16.04.2014 г. на мирового судью судебного участка № 34 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Дюжую Е.А. возложена обязанность по рассмотрению поступающих в судебный участок № 31 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре дел и материалов, начиная с 21.04.2014 г. по 27.06.2014 г. , в связи с очередным отпуском мирового судьи судебного участка № 31 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре
 
    Сысоева <Х.Х1> был своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. В назначенное время Сысоева <Х.Х1>  к мировому судье не явилась, об уважительности причины своей неявки не сообщила.
 
    При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
 
    В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
    Статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена За данное правонарушение предусмотрена ответственность в виде  наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой;
 
    В ст. 129 ГК РФ установлена презумпция полной оборотоспособности объектов гражданских прав. Ограничения и запрет оборотоспособности допускаются лишь в случаях, прямо указанных в законе.
 
    Указом президента от 22 февраля 1992 г. N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", установлен перечень, который содержит ограниченное число видов продукции (работ, услуг), с ограничением по обороту.
 
    Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с установленным Правительством РФ перечнем.
 
    Этиловый спирт относится к продукции, ограниченной в обороте. В пункте 2 ст. 129 ГК РФ, как было указано, предусмотрены два критерия ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав: первый относится к субъектам гражданского оборота, исключительно которым такие объекты могут принадлежать; второй - к самим объектам, которые могут находиться в обороте по специальному разрешению. По отношению к этиловому спирту применяются оба критерия.
 
    Согласно ст. ст. 16, 25 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий. Изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий; без сертификатов соответствияили деклараций о соответствии; без маркировки, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
 
    Согласно п. 19 Постановления Пленума ВС от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).
 
    Факт осуществления вышеуказанной деятельности подтверждается:- протоколом <ХХХ> г., - актом изъятия от 10.04.2014, согласно которому у Сысоевой Л.В. была изъята 1,5 л. бутылка жидкости по запаху похожей на спирт,- объяснениями <Х.Х2>, согласно которым 10.04.2014 г. им по адресу г. <АДРЕС> была приобретена бутылка объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью за 300 рублей дл собственного употребления;- объяснениями Сысоевой Л.В., Гусейнова Р.А.о.;- отношением на исследование;- справкой о химическом исследовании № 327 от 11.04.2014 г. согласно которой жидкость в бутылке, изъятой 10.04.2014 г. у Сысоевой Л.В., в кВ. <ХХХ> является спиртосодержащей. Процентное содержание спирта составило 47%.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Сысоевой Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
 
    Оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, другим доказательствам административного правонарушения,  представленным в материалах дела, у мирового судьи не имеется, поскольку  данные доказательства являются  допустимыми, достоверными и достаточными,  получены в соответствии с требованиями  КоАП РФ, соответствуют друг другу.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
 
    При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность Сысоевой Л.В.  не установлено. Оснований для его освобождения от административной ответственности не усматривается.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о необходимости назначения Сысоевой Л.В.  наказания в виде административного штрафа без конфискацией спиртосодержащей продукции
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10   Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Сысоеву <Х.Х1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 1000рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.
 
    Одновременно разъяснить Сысоевой Л.В. банковские реквизиты, на которые ему необходимо перечислить сумму штрафа:
 
    Р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, ИНН 2724084440 КПП 272401001, ОКТМО 08709000 к/с, БИК 040813001, УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), КБК 141 1 16 90040046000140 - штраф
 
    Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня получения копии постановления правонарушителем, через мирового судью судебного участка № 34 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                Дюжая Е.А.
 
 
    <ХХХ>