Постановление от 23 июля 2014 года №5-340/2014

    Дело № 5-340/2014 ...
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    23 июля 2014 года
 
    Первомайский районный суд г. Пензы в составе
 
    председательствующего судьи Окуневой Л.А.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Кроптовской Н.С.,
 
    представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Барановой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кроптовской Н.С., ...
 
у с т а н о в и л:
 
    индивидуальный предприниматель Кроптовская Н.С. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
 
    ... в ... часов в торговой точке, расположенной по адресу: ... ИП Кроптовской Н.С. нарушены требования п.12.1, раздела 12 СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: в торговом зале обнаружены членистоногие - тараканы.
 
    В связи с тем, что производство по делу в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ осуществлялось в форме административного расследования, дело на основании абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрено судьёй районного суда.
 
    В судебном заседании ИП Кроптовская Н.С. вину признала полностью, в содеянном раскаялась и пояснила, что выявленное нарушение устранено, впоследствии ничего подобного не повторится. Просит назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Баранова Е.А., действующая на основании доверенности от 09.01.2014, считает, что имеются основания для привлечения ИП Кроптовской Н.С. к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.
 
    Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения юридическими лицами санитарного законодательства.
 
    Согласно ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    Пункт 12.1 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001) предусмотрено, что в организациях торговли не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).
 
    Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для применения на территории Российской Федерации в установленном порядке.
 
    За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст.6.3 КоАП РФ).
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ... Кроптовская Н.С. была зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует приложенное к материалам дела свидетельство серия ....
 
    Свою деятельность Кроптовская Н.С. осуществляет в торговой точке, расположенной по адресу: ... ... первый этаж, предоставленной Кроптовским А.Р. на основании договоров безвозмездного пользования: ... от ... и ... от ....
 
    Согласно п. 2.2 договоров пользователь обязался поддерживать помещения, как внутри, так и снаружи, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего ремонта, нести расходы по содержанию помещения, оплате коммунальных услуг и других обязательных платежей.
 
    Таким образом, вышеназванные обстоятельства указывают на то, что, ИП Кроптовская Н.С. является ответственным лицом за нарушение норм действующего законодательства, в том числе и за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
 
    Вместе с тем, как следует из информации, содержащейся в письменном заявлении Погореловой, в торговой точке, расположенной по адресу: ... имеются тараканы.
 
    ... в отношении ИП Кроптовской Н.С. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ и проведении административного расследования до ....
 
    В ходе проведения административного расследования ... в период времени с ... часов до ... часов был произведен осмотр помещений торгового места, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве безвозмездного (временного) пользования для осуществления предпринимательской деятельности и обнаружено два таракана.
 
    Указанные действия нашли свое отражение в протоколе осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве безвозмездного (временного) пользования для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ... и акте, составленном зоологом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области от ....
 
    Свою вину ИП Кроптовская Н.С. признала в полном объеме.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ИП Кроптовской Н.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывает признание вины в качестве смягчающего обстоятельства и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л:
 
    признать индивидуального предпринимателя Кроптовскую Н.С., ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области (управление Роспотребнадзора по Пензенской области) 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, ИНН 5837023563, БИК 045655001, КПП 583701001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 56401377000.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня получения или вручения.
 
    Судья: ... Л.А.Окунева
 
    ...
 
    ...