Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 5-340/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № 5-340/13
30 мая 2013 г. г. Уфа
Мировой судья судебного участка № 5 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан Тагирова Э.З., находящегося по адресу: г. Уфа, ул. М. Жукова, д. 17Д,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общество с ограниченной ответственностью Уфимское предприятие «<****>», расположенного по адресу: г. Уфа, ул. <****>,
ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В период <****2> в ходе внеплановой проверки, проведенной государственным инспектором г. <****> по пожарному надзору <ФИО1>, здания торгового центра «<****>», правообладателем которого является Общество с ограниченной ответственностью Уфимское предприятие «Здоровье», расположенного по адресу: г. Уфа, ул. <****>, 2/3, установлен факт невыполнения в установленный срок - <****3> законного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <****4> <****>, а именно:
1. Прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации расположен в помещении поста охраны площадью менее 15 м2 («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.55 НПБ 88-2001);
2. Помещение поста охраны, где установлен прибор приемно-контрольный, допущена параллельная прокладка шлейфов АПС и электропроводов напряжением 220 В. («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.67 НПБ 88-2001 *);
3. В помещении поста охраны, где установлен прибор приемно-контрольный, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (далее - АПС) и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - СОУЭ) («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 4 НПБ 110-03);
4. В помещении поста охраны, где установлен прибор приемно-контрольный марки «С-2000» на дисплее выведен сигнал «Авария» («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61);
5. По коридорам торгового комплекса настенные световые указатели направления движения установлены вплотную к потолку («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 5.5 СП 3.13130.2009);
Подвал
6. Подвальное помещение не оборудовано системой противодымной вентиляции («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; СП 7.13130.2009 п. 7.2.);
7. В коридоре подвала, в помещении изготовления ключей, в помещении диспетчерской отсутствует АПС («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 4 НПБ 110-03);
8. В помещении подвала речевые оповещатели СОУЭ установлены на расстоянии менее 150 мм. до уровня потолка («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 3.21 НПБ 104-03);
9. Помещения подвала не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (далее - АУПТ) («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 14 НПБ 110-03);
10. В части подвала, а именно в помещениях ранее находящегося там магазина «Монетка», АПС находится в неисправном состоянии («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61);
11. В помещении подвала, где раньше располагался магазин «Монетка» СОУЭ отсутствует («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 4 НПБ 110-03);
12. В подвале перед лифтами отсутствуют тамбур-шлюзы («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 7.26 <****> 21-01-97*);
1 этаж
13. В магазинах «Адам и Ева», «Автомобильные аксессуары», «Одежда и обувь», «Сумки портфели» отсутствует АПС («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 4 НПБ 110-03);
14. В бутиках «Адам и Ева», «Автомобильных аксессуаров», «Одежды и обуви», «Сумки портфели» отсутствует АУПТ («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 14 НПБ 110-03);
15. В бутике «Пальто» установлен один дымовой пожарный извещатель («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.16 НПБ 88-2001*);
16. Часть торгового зала продуктового магазина на первом этаже не оборудована АПС («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 4 НПБ 110-03);
17. В торговом зале продуктового магазина, расположенного на первом этаже, речевой оповещатель установлен на расстоянии менее 150 мм. до уровня потолка («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 3.21 НПБ 104-03);
18. Над дверью основного эвакуационного выхода на первом этаже, из складской части магазина «Планета игрушек» отсутствует световой оповещатель «Выход» («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 3.11 НПБ 104-03);
19. Над дверью эвакуационного выхода из обеденного зала кафе «Самобранка» световой оповещатель «Выход» находится в неисправном состоянии («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61);
20. В помещениях кафе «Самобранка» отсутствует АУПТ («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 14 НПБ 110-03);
21. В кафе «Самобранка» ручной пожарный извещатель у основного эвакуационного вкжодо установлен на расстоянии 1,65 м от уровня пола до органа управления извещателем («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.41 НПБ 88-2001*);
22. Ручной пожарный извещатель у второго эвакуационного выхода из помещений кафе «Самобранка» установлен на расстоянии 1,77 м от уровня пола до органов управления извещателем («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.41 НПБ 88-2001*);
23. У входа в подвал ручной пожарный извещатель установлен на расстоянии менее 0,75 м. до электроприборов напряжением 220 В. («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.42 НПБ 88-2001*);
24. В магазине «Планета игрушек» установлена автоматическая установка порошкового пожаротушения. («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61 СП 5.13.130-2009 п. 9.1.3);
25. Пожарные краны <****> выполнены спаренными и установлены на высоте 180 см и 120 см от уровня пола («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 6.13 <****> 2.04.01-85*);
26. Ширина эвакуационного выхода из здания наружу около кафе «Самобранка» составляет менее чем 1,2 м (0,88 м) («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 6.16 <****> 21-01-97*);
27. Из обеденного зала кафе «самобранка» путь эвакуации ведет через подсобные помещения и помещение кухни («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 6.9 <****> 21-01-97*);
28. Ширина эвакуационного прохода в кафе «Самобранка» составляет менее чем 1 м (0,9 м) («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 6.27 <****> 21-01-97*);
29. Ширина основного выхода и второго эвакуационного выхода из помещения кафе «Самобранка» составляет менее чем 1,2 м (0,9 м) («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 6.16 <****> 21-01-97*);
30. Ширина проходов в торговом зале магазина «Планета игрушек» составляет менее чем 2,5 м (0,6 м. 0,8 м. 1,0 м) («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 1.111 <****> 2.08.02-89*);
31. В торговом зале магазина «Планета игрушек» без естественного освещения, отсутствует система дымоудаления («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 8.2 <****> 41-01-2003);
32. Складская часть магазина «Планета игрушек» отделена от торгового зала перегородкой без требуемого предела огнестойкости (одним слоем гипсокартона не на всю высоту помещения) («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 7.16 <****> 21-01-97*);
33. Эвакуационный путь из торгового зала магазина «Планета игрушек» проходит через складскую зону и далее через погрузочно-разгрузочную рампу («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 6.9 <****> 21-01-97*; п. 1.113 <****> 2.08.02-89*);
34. Складская часть магазина «Планета игрушек» сообщается с подвалом открытой лестницей («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 6.9 <****> 21-01-97*);
2 этаж
35. В коридоре перед жалюзи магазина «Эльдорадо» отсутствует АПС («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 4 НПБ 110-03);
36. В магазине «Эльдорадо», дымовой пожарный извещатель установлен на расстоянии менее 1 м. до вентиляционного отверстия («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.19 НПБ 88-2001*);
37. Ручной пожарный извещатель расположенный около эвакуационного выхода из магазина «Эльдорадо», установлен на расстоянии 1,65 м от уровня пола до органов управления извещателем («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.19 НПБ 88-2001*);
38. В складском помещении магазина «Эльдорадо» допущено складирование товаров на стеллажах на расстоянии менее 0,6 м до уровня потолка при этом в образуемых пространствах отсутствуют датчики АПС («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.21 НПБ 88-2001*);
39. Комната хранения возвратной техники в магазине «Эльдорадо» не оборудована АПС («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 4 НПБ 110-03);
40. Над дверью эвакуационного выхода из административной части магазина «Эльдорадо», в комнате подготовки товара магазина «Эльдорадо» отсутствует световой оповещатель «Выход» («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 3.11 НПБ 104-03);
41. Административная часть, комната хранения возвратной техники, помещения касс, помещение серверной магазина «Эльдорадо», мебельный салон не оборудованы АУПТ («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 14 НПБ 110-03);
42. Пожарные краны <****> и <****>,16 выполнены спаренными и установлены на высоте 192 см и 126 см от уровня пола («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 6.13 <****> 2.04.01-85*);
43. На путях эвакуации из магазина «Эльдорадо» допущена установка раздвижных устройств («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 6.10 <****> 21-01-97*);
62. Дверь машинного отделения в магазине «Карапуз», дверь электрощитовой в магазине «Смешные цены» выполнена не противопожарной («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 5.14* <****> 21-01-97*);
63. Перегородки, отделяющие офисные помещения от складских выполнены без требуемого предела огнестойкости (не на всю высоту до перекрытия из одного слоя гипсокартона) («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 7.16 <****> 21-01-97*);
64. Складские помещения магазина «Смешные цены» отделены от торговой части деревянными стеллажами без противопожарной перегородки с нормируемым пределом огнестойкости («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 7.16 <****> 21-01-97*);
65. Второй эвакуационный выход из магазина «Смешные цены" закрыт жалюзи («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 6.10 <****> 21-01-97*);
66. Ширина эвакуационного выхода на лестничную клетку составляет менее чем 1,2 м (0,72 м) («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 6.16 <****> 21-01-97*);
67. Эвакуационный путь к выходу на лестничную клетку ведет через складские помещения («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 6.9 <****> 21-01-97*);
68. В торговых залах без естественного освещения отсутствует система дымоудаления («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 8.2 <****> 41-01-2003);
69. Перегородки, отделяющие бутики от лестничной клетки выполнены без требуемого предела огнестойкости (из стекла) («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 7.4 <****> 21-01-97*);
4 этаж
70. В пространстве за подвесным потолком, при расстоянии более 0,4 м. от основного перекрытия, отсутствуют пожарные извещатели («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.20 НПБ 88-2001*);
71. В пространстве за подвесным потолком допущена параллельная прокладка шлейфов АПС, СОУЭ и электропроводов напряжением 220 В. («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.67 НПБ 88-2001*);
72. На четвертом этаже здания дымовой пожарный извещатель установлен на расстоянии менее 1 м до вентиляционного отверстия («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.19 НПБ 88-2001*);
73. Ручной пожарный извещатель, расположенный около второго эвакуационного выхода с четвертого этажа, установлен на расстоянии 1,55 м от уровня пола до органа управления извещателем («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.41 НПБ 88-2001*);
74. На четвертом этаже точечный дымовой пожарный извещатель установлен на расстоянии более 4,5 м до плоскости стены («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.28 табл. 5 НПБ 88-2001*);
75. В коридоре четвертого этажа, около входа в кабинет дирекции, дымовой пожарный извещатель установлен на расстоянии менее 0,1 м. до плоскости стены («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 12.18 НПБ 88-2001*);
76. Над дверьми выхода на кровлю четвертого этажа, из магазина «Адидас-Сток» отсутствуют световые оповещатели «Выход» («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 3.11 НПБ 104-03);
77. В административной части четвертого этажа отсутствует СОУЭ («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 4 НПБ 110-03);
78. На четвертом этаже система АУПТ находится в неисправном состоянии («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61);
79. Пожарные краны <****> и <****> установлены на высоте 109 см и 120 см от уровня пола («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 6.13 <****> 2.04.01-85*);
80. В местах перепада высот кровель отсутствует лестница («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 8.7 <****> 21-01-97*);
81. На путях эвакуации на кровлю имеется перепад высот менее 45 см. («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 6.28 <****> 21-01-97*);
82. Ширина эвакуационных выходов с этажей в лестничную клетку составляет менее чем 1.2 м. («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 6.16 <****> 21-01-97*);
83. Двери в машинное отделение лифтов, в электрощитовую в административной части здания выполнены не противопожарными («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 5.14 <****> 21-01-97*);
84. Выход на кровлю осуществляется через люк размерами 0,75x1,5 м который не является противопожарным («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 8.4 <****> 21-01-97*);
85. Второй эвакуационный выход из магазина «Адидас-Сток» закрыт на ключ («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; п. 6.18 <****> 21-01-97*);
86. Эвакуация со второго, третьего и четвертого этажей осуществляется через лестницу открытого типа («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; <****> 21-01-97* п. 6.44, 6.24*);
87. Со второго, третьего и четвертого этажей имеется по одному эвакуационному выходу («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 33; <****> 21-01-97* п. 6.12, 6.13);
88. Здание оборудовано автоматической системой порошкового пожаротушения («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61 СП 5.13.130-2009 п. 9.1.3);
89. Внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии (давление в сети составляет 0 атм) («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 6.1* <****> 2.04.01-85*);
90. Фактический расход воды на наружное пожаротушение составляет менее чем 25 л/с (7,7 л/с) («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 2.13, <****> 2.04.02-84*);
91. Уровень звука, воспроизводимый речевыми извещателями СОУЭ, установленными на втором и четвертом этажах составляет менее чем 75 дБА (63-73 дБА) («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 3.14 НПБ 104-03);
92. В помещениях кафе «Самобранка», магазине «Планета игрушек», подвальном этаже речевая система оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии («Правила противопожарного режима в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от <****5> <****> п. 61; п. 13.1 НПБ 88-2001*).
В судебное заседание представитель Общества с ограниченной ответственностью Уфимское предприятие «<****>», извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, ходатайство об отложении дела в суд не поступало.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела имеются данные о направлении Обществу с ограниченной ответственностью Уфимское предприятие «<****>» <****6> по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, извещения о времени и месте рассмотрения дела <****7> Корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».
Приняв необходимые меры по надлежащему извещению Общества с ограниченной ответственностью Уфимское предприятие «<****>» о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Мировой судья, изучив и оценив материалы дела, считает, что вина Общества с ограниченной ответственностью Уфимское предприятие «<****>» доказана протоколом об административном правонарушении от <****8>, предписанием <****> от <****9>
Действия Общества с ограниченной ответственностью Уфимское предприятие «<****>» следует квалифицировать по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, обстоятельства дела.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Уфимское предприятие «<****>» признать виновным по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Октябрьский районный суд г. Уфы через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Э.З. Тагирова
Разъяснить ООО УК « <****>», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по указанным в настоящем постановлении реквизитам: Счет получателя: УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ) ИНН 0278106433 КПП 027801001 р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан России г. Уфа БИК 048073001 ОКАТО80401000000 Штраф за нарушение требований пожарной безопасности, код налога 177 1 16 27000 01 6000 140
