Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 5-339/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-339/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
15 июля 2014 года г. Рузаевка
Мировой судья судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия Гришуткина Н.А.,
рассмотрев при подготовке материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении исполняющего обязанности генерального директора открытого акционерного общества ««данные изъяты»» Попкова Р.Р.,
установил:
на рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности генерального директора открытого акционерного общества ««данные изъяты»» Попкова Р.В..
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению по следующим основаниям.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Как следует из протокола об административном правонарушении № «данные изъяты» от 04.07.2014 года, с 01.07.2014 года по 04.07.2014 года осуществлялась внеплановая выездная проверка в отношении ОАО ««данные изъяты»» по проверке выполнения ранее выданного предписания № «данные изъяты»от 24.09.2013 года и повторно выданного предписания № «данные изъяты» от 18.12.2013 года. В результате проверки выявлено, что не выполнен пункт 25 предписания № «данные изъяты»от 24.09.2013 года со сроком исполнения до 31.12.2013 года, пункт 4 предписания № «данные изъяты»от 18.12.2013 года со сроком исполнения до 18.06.2014 года, пункт 5 предписания № «данные изъяты»от 18.12.2013 года со сроком исполнения до 31.03.2014 года.
В связи с допущенным правонарушением государственным инспектором территориального отдела технологического и энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского Управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Коротковым В.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности генерального директора открытого акционерного общества ««данные изъяты»» Попкова Р.В..
В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхадминистративной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Если к административной ответственности привлекается должностное лицо, то его статус должен соответствовать критериям, обозначенным в примечании к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с этим в материалах дела должны присутствовать соответствующие документы, подтверждающие, в частности, наличие у него распорядительных полномочий в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости, или что это лицо выполняет организационно- распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Однако, материалы дела не содержат документов, подтверждающих наличие у Попкова Р.В. статуса должностного лица открытого акционерного общества ««данные изъяты»», ответственного за неисполнение предписания (должностной инструкции, трудового договора и т.п., учредительных документов юридического лица).
Отсутствие данных документов не позволяет сформироваться убеждению судьи по поводу того, имеется ли в бездействии лица, в отношении которого ведется производство, состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах для устранения указанных недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший протокол.
В соответствии с частью 3 статьи 28. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные недостатки должны быть устранены в трехдневный срок и материалы дела об административном правонарушении должны быть возвращены в судебный участок.
На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29. 4, статьи 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
возвратить протокол по делу об административном правонарушении, возбужденному по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности генерального директора открытого акционерного общества ««данные изъяты»» Попкова Р.В., составленный 04.07.2014 года, а также другие материалы дела, в орган, составивший протокол – в территориальный отдел технологического и энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского Управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, как направленный мировому судье с нарушением требований статьи 28.2, для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.
Мировой судья подпись Н.А. Гришуткина
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ
Мировой судья
судебного участка № 2
Рузаевского района
Рузаевскяй
райононь № 2 судебнай
участкань мировой судьясь
Рузаевской
райононь № 2 судебной
участкань мировой судьясь
К. Маркса ул., д. 7, г. Рузаевка, 431440
Тел. (83451) 4-05-76, факс (83451) 4-05-76
__________________ № _______________________
На № _____________ от _______________________
Волжско-Окское Управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Полежаева ул., д.171, г.Саранск,
Республика Мордовия 430011
Возвращается протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – исполняющего обязанности генерального директора открытого акционерного общества «Мордовская электротеплосетевая компания» Попкова Романа Васильевича, составленный 4 июля 2014 года, а также другие материалы дела.
Приложение:
1. Копия определения от 15.07.2014 г. на 1 л. в первый адрес.
2. Протокол и другие материалы дела на ____ листах в первый адрес.
Мировой судья Н.А.Гришуткина
Исп.Андреева Ю.М.
Тел. (83451) 4-05-76