Решение от 01 октября 2014 года №5-338/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-126-338/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    р.п. Елань Волгоградской области                                         01 октября 2014 года 
 
 
    Мировой судья судебного участка № 126 Волгоградской области Латкина Е.В.,
 
    рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок из МИ ФНС № 7 по Волгоградской области 30.09.2014 года в отношении: 
 
    председателя территориального общественного самоуправления «Чапаевское» Рябовой И.В.,<ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> <АДРЕС> района Волгоградской области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> района Волгоградской области,
 
    о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА4> в отношении председателя территориального общественного самоуправления «Чапаевское» Рябовой И.В. составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.4 ч.1 КРФоАП.
 
    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Рябова И.В. вину признала, в содеянном раскаялась.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав и оценив представленные суду доказательства, мировой судья полагает вину председателя ТОС «Чапаевское» Рябовой И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КРФоАП установленной и доказанной, по следующим основаниям:
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 24, пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан представлять сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом
 
    Как следует из пункта 5 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991 года № 943-1 «О налоговых органах РФ», налоговым органам предоставляется право требовать от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение указанных требований.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.
 
    Сведения по форме 2-НДФЛ за 2012 год должны были быть представлены налогоплательщиком не позднее 01.04.2013 года. Однако указанные сведения налогоплательщиком в налоговую инспекцию не представлены, в связи с чем налогоплательщику было направленно уведомление о представлении налоговой декларации, либо пояснений <НОМЕР> от <ДАТА7>
 
    Указанное уведомление налогоплательщику вручено лично 24.06.2014 года, что подтверждается почтовым уведомлением и подтверждено Рябовой И.В. в судебном заседании.
 
    До настоящего времени налогоплательщик в налоговый орган пояснения или сведения по форме 2-НДФЛ за 2012 год не представил, указанные действия (бездействие) содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КРФоАП.
 
    Факт совершения Рябовой И.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КРФоАП, кроме признания своей вины в инкриминируемом деянии, также подтверждается представленными письменными доказательствами:
 
    -  требованием о представлении декларации, пояснений <НОМЕР> от <ДАТА9>, в котором МИ ФНС сообщает, что руководителем ТОС Рябовой И.В. не представлены сведения по форме 2-НДФЛ за 2012 год и предлагает незамедлительно отчитаться о полученных доходах физических лиц в пятидневный срок со дня получения требования, разъясняет о том, что при невыполнении вышеуказанного требования может наступить административная ответственность по ст.19.4 ч.1 КАП РФ,
 
    -  почтовым уведомлением о получении вышеуказанного требования, подтверждающим факт получения требования лично <ФИО1> <ДАТА8>,
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> составленным в связи со следующим: в соответствии с пп.4 п.3 ст.24 НК РФ, п.2 ст.230 НК РФ председатель ТОС «Чапаевское» Рябова И.В. должна была представить в МИ ФНС № 7 сведения по форме 2-НДФЛ за 2012 год не позднее 01.04.2013 года. Однако указанные сведения налогоплательщиком в налоговую инспекцию не представлены, в связи с чем налогоплательщику было направленно уведомление о представлении налоговой декларации, либо пояснений <НОМЕР> от <ДАТА7> Указанное уведомление налогоплательщику вручено лично <ДАТА8>. До настоящего времени налогоплательщик в налоговый орган пояснения или сведения по форме 2-НДФЛ за 2012 год не представил, указанные действия (бездействие) содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КРФоАП.
 
 
    Таким образом, суд считает, что вина председателя ТОС «Чапаевское» Рябовой И.В. доказанаи квалифицирует её действия по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей.
 
    При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, признание вины, раскаяние в содеянном, что суд признает смягчающими обстоятельствами по делу, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    С учетом исследованных в суде доказательств, установления вины правонарушителя в инкриминируемом ему деянии, суд считает необходимым привлечь председателя ТОС «Чапаевское» Рябову И.В. к административной ответственности по ст.19.4 ч.1 КРФоАП, и назначить ей наказание, в соответствии с санкцией статьи, в виде минимального размера административного штрафа, поскольку обстоятельств, способствующих назначению более строгого размера наказания судом не установлено и суду не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.4 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Председателя территориального общественного самоуправления «Чапаевское» Рябову И.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель - УФК МФ РФ по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 7 по Волгоградской области), ИНН 3438006555, расчетный счет 40101810300000010003, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгограда, БИК 041806001, КБК 18211690050050000140, ОКТМО 18210551000, тип платежа: административный штраф.
 
    Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления  о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФоАП и может повлечь наложение административного штрафа в двукратном  размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.
 
    Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 126 Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, р.п.Елань, ул.Ленинская, 80.
 
    Копию постановления вручить Рябовой И.В., направить в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 126 Волгоградской области. Мировойсудья судебного участка № 126 Волгоградской области Е.В.Латкина