Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 5-338/2014
Решение по административному делу
Дело № 5- 338/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 июля 2014 года г. Балаково
Мировой судья судебного участка № 3 города Балаково Саратовской области Михайлова М.В., при секретаре Кулькиной Н.В., с участием Зновенко Т.И.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зновенко Т.И.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>установил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зновенко Т.И.1 не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> согласно распоряжению от <ДАТА4> <НОМЕР> начальника ОНД по Балаковскому району УНД Главного управления МЧС России по Саратовской области в отношении МУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заместителем главного государственного инспектора Балаковского района по пожарному надзору <ФИО2> проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу <АДРЕС>, в ходе которой <ДАТА3> в 11 часов 00 минут установлено, что МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» допущены нарушения требований пожарной безопасности, а именно статьи 151 Федерального Закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, пункт 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г. По результатам проведенной проверки главному врачу МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> было вручено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> на устранение выявленных нарушений с указанием пунктов и сроков их выполнения.
<ДАТА7> государственным инспектором Балаковского района по пожарному надзору майором внутренней службы <ФИО4> была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния территории, зданий, помещений ГУЗ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенных по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой <ДАТА7> в 16 часов 00 минут был выявлен факт невыполнения предписания органа государственного надзора <НОМЕР> от <ДАТА3> в срок до <ДАТА8>, а именно:
- не выполнен пункт <НОМЕР> предписания - обслуживающий персонал в полном объеме не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2010 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 129 ППБ 01-03)
- не выполнен пункт <НОМЕР> предписания - непосредственно в подвале здания устроены хозяйственные помещения, причем вход в подвал не изолирован от общих лестничных клеток (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2010 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п 40 ППБ 01-03).
не выполнен п. 3 предписания - не обеспечены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбура-шлюза с подпором воздуха при пожаре лестницы, ведущие из подвала на первый этаж (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2010 года № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п. 7.23*) - лицом, допустившим нарушение является МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- не выполнен п. 9 предписания - административно-бытовые помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2010 года № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопас- ности». п. 3 ППБ 01-03. НПБ 110-03 п. 4.2 т. 1. п. 38 т. 3) - срок исполнения <ДАТА10>
- не выполнен и. 10 предписания - обслуживающий персонал в лечебном корпусе <АДРЕС> в полном объеме не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2010 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 129 ППБ 01-03) - срок исполнения <ДАТА10>
-не выполнен п. 14 предписания - в качестве покрытия полов в коридорах здания допускается использование отделочного материала (линолеум) с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РГ12, ДЗ, Т2 (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.25*)- срок исполнения <ДАТА10>
-не выполнен п. 15 предписания - ширина эвакуационных выходов с частей первого и второго этажей в лестничные клетки, а также выходов из здания выполнена менее 1,2 м (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03 п. 3, 51, СНиП 21-01-97* п. 6.27) - срок исполнения <ДАТА10>
- не выполнен и. 16 предписания - люки на чердак здания не выполнены противопожарными 2-го типа (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01- 97* п. 8.4) - срок исполнения <ДАТА10>
В судебном заседании Зновенко Т.И. вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, в связи с отсутствием финансирования остались невыполненными пункты 1;2;9;10;16. Остальные пункты выполнены.
Заслушав лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав и оценив письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» .в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА13> <НОМЕР>; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА> предписанием <НОМЕР>; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА15> <НОМЕР> актом проверки <НОМЕР> <ДАТА17>.; распоряжением от <ДАТА>. <НОМЕР> о принятии муниципальных учреждений Саратовской области в государственную собственность Саратовской области; выписка из приказа № <НОМЕР> от <ДАТА>. о переводе Зновенко Т.И.1 на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА>.; должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА> Уставом ГУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», выпиской; свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистроированном до <ДАТА16>
Представленные предписания и протокол об административном правонарушении вынесены уполномоченным лицом, в рамках компетенции и основаны на действующих положениях законодательства
Мировой судья не усматривает оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, иным документам, поскольку они составлены по установленной форме и уполномоченными должностными лицами, правильность внесенных записей удостоверена подписями лица, в отношении которого они составлены, а также должностных лиц в соответствующих графах.
Полученные доказательства дают основание мировому судье квалифицировать действия <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зновенко Т.И.1 по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, -
Доказательств устранения отмеченных в протоколе об административном правонарушении нарушений законодательства не представлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, мировой судья не усматривает.
Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно статье 3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств,
на основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 2.4., 3.5, 19.5, 29.9 - 29.11, КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зновенко Т.И.1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание за совершение правонарушения административный штраф в размере 5 000 рублей.
Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:
Получатель-Управление Федерального казначейства по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), УИН 0; ИНН 6450604733, КПП 645001001, ОКАТО 63207000000, БИК 046311001; р/с № 40101810300000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, КБК 177 1 16 90050 05 6000 140 федеральный бюджет (протокол <НОМЕР> от <ДАТА17>)
Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовскойобласти в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В.Михайлова
