Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 5-338/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-338/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 мая 2014 года Нижегородская область
г. Богородск
Мировой судья судебного участка № 2 Богородского района Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская область г. Богородск ул. Ленина д. 176, Меднова С.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Хохлова С.Г.1, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
У С Т А Н О В И Л:
В судебный участок № 2 мирового судьи Богородского района Нижегородской области поступило на рассмотрение постановление Богородского городского прокурора Нижегородской области о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении Хохлова С.Г.1 о привлечении его к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.
В отношении Хохлова С.Г.1 Богородским городским прокурором <ФИО2> <ДАТА3> вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, согласно которому Хохлов С.Г.1, являясь <ОБЕЗЛИЧИНО>, нарушил порядок рассмотрения обращений граждан, установленный Федеральным законом, а именно: по результатам проведенной прокуратурой проверки по соблюдению законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС>, установлено, что <ДАТА5> <ФИО4> обратилась в <АДРЕС> с письменным обращением, зарегистрированным за <НОМЕР> от <ДАТА6>, однако, письменный ответ на указанное обращение заявителю до настоящего времени не дан. Кроме того, <ДАТА7> в <АДРЕС> обратился с письменным обращением <ФИО5>, зарегистрированным за <НОМЕР> от <ДАТА7>, однако, письменный ответ на указанное обращение заявителю до настоящего времени не дан, что является нарушением прав вышеуказанных граждан, предусмотренных ст. 5 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». При этом срок рассмотрения обращения согласно ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ продлен не был.
В судебное заседание Хохлов С.Г.1 не явился, о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен телефонограммой (л.д.22), сведений об уважительности причин своей неявки не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявил.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.
Проверив материалы дела, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
При этом судом учитывается, что явка в судебное заседание является правом лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а не обязанностью, которым Хохлов С.Г.1 не воспользовался.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:
Административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления и должностным лицам закреплено ст.33 Конституции РФ и предусмотрено Федеральным Законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 Федерального закона № 59-ФЗ, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Согласно п.4 ч.1 ст. 10 упомянутого Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной прокуратурой проверки по соблюдению законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС>, установлено, что <ДАТА5> <ФИО4> обратилась в <АДРЕС> с письменным обращением, зарегистрированным за <НОМЕР> от <ДАТА6>, однако, письменный ответ на указанное обращение заявителю до настоящего времени не дан. Кроме того, <ДАТА7> в <АДРЕС> обратился с письменным обращением <ФИО5>, зарегистрированным за <НОМЕР> от <ДАТА7>, однако, письменный ответ на указанное обращение заявителю до настоящего времени не дан, что является нарушением прав вышеуказанных граждан, предусмотренных ст. 5 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». При этом срок рассмотрения обращения согласно ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ продлен не был.
Данный факт нашел свое подтверждение материалами дела: постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д. 5-7); письменными объяснениями (л.д. 8-9); копией заявления (л.д. 10-11); копией журнала регистрации входящей корреспонденции (л.д. 12-16); решением о назначении (л.д. 17).
С учетом изложенного, факт нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан суд находит установленным, что полностью подтверждается материалами дела.
В действиях должностного лица - главы администрации Доскинского сельсовета Богородского района Нижегородской области усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
При назначении Хохлову С.Г.1 административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, данные его личности, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
К данным, характеризующим личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, относятся тот факт, что Хохлов С.Г.1 <ОБЕЗЛИЧИНО>.
При таких обстоятельствах мировой судья считает законным и обоснованным назначить Хохлову С.Г.1 административное наказание в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, определив его в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Хохлова С.Г.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>, c перечислением денежных средств на р/с 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н. Новгород, получатель: УФК по Нижегородской области (Прокуратура Нижегородской области), ИНН 5260050267, КПП 526201001, БИК 042202001, лицевой счет получателя 04321522770, ОКАТО 22401000000, КБК 415 1 16 900 100 16000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить суду.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Богородского района Нижегородской области.
Мировой судья С.Е.Меднова
