Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 5-338/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-127-338/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Иловля Волгоградская область 30 июня 2014 года Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении:Руководителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мелконян <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>УСТАНОВИЛ:
Руководитель ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мелконян П.В. не представил в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области пояснения по налогу на прибыль <НОМЕР> в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
Руководитель ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мелконян П.В., будучи надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствии, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения руководителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мелконян П.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
В силу п.п. 7 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
В соответствии с ч.1 ст.19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, руководителю ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мелконян П.В. Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ДАТА3> было направлено сообщение, в котором содержится сведения о том, что в ходе проведения мероприятий налогового контроля по налогу на прибыль за 3 месяца 2013 года было обнаружено не представление приложение <НОМЕР> к листу 02 «расчет суммы убытка или части убытка, уменьшающего налоговую базу», в связи с чем, необходимо в течение пяти рабочих дней со дня получения сообщения представить необходимые пояснения и (или) внести в течение пяти рабочих дней соответствующие исправление в налоговую декларацию (л.д. 15).
Согласно отслеживанию почтовых отправлений указанное сообщение вручено адресату <ДАТА4>
Вместе с тем, руководителем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мелконян П.В. в указанный срок пояснения по налогу на прибыль за 3 месяца 2013 года не представил.
По факту неповиновения законному распоряжению органа, осуществляющего государственный надзор, <ДАТА5> в отношении руководителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мелконян П.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Факт совершения руководителем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мелконян П.В. административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 4), сообщением с требованием представления пояснений от <ДАТА3> <НОМЕР>/01671 (л.д.15).
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Действия руководителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мелконян <ФИО1>, мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, - неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.
При рассмотрении дела обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
В связи с чем, мировой судья считает возможным назначить руководителю ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мелконян П.В. административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.4, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать руководителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мелконян <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья М.А.Бородина