Постановление от 30 июля 2014 года №5-338/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-338/2014
 
    Копия                                                                                                                    Дело № 5-338/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
     30 июля 2014 года г. Егорьевск Московскойобласти
 
 
    Мировой судья судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области Российской Федерации Акользина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях  в отношении Хайдаровой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности привлекавшейся,
 
 
установил:
 
 
    Хайдарова Ю.Т. совершила осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при следующих обстоятельствах:
 
    <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  Хайдарова Ю.Т., находясь по адресу: <АДРЕС> осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно реализовывала промышленный товар - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Хайдарова Ю.Т. в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причины неявки суду не сообщила, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращалась. Повестки,  направленные в адрес Хайдаровой Ю.Т. возвращены в суд  почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), номер телефона, указанный в протоколе об административном правонарушении не доступен (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).  Суд приходит к выводу, что Хайдарова Ю.Т. за получением повесток на почтовое отделение по извещениям не является. Следовательно, судом  были приняты все предусмотренные законом меры для надлежащего  извещения Хайдаровой Ю.Т. о времени и месте судебного разбирательства. Учитывая данные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Хайдаровой Ю.Т. в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, не признавая ее явку в судебное заседание обязательной, так как последняя, зная о передачи административного материала в суд, не желает воспользоваться правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ и довести свою позицию до суда.                                            
 
    В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Исходя из содержания вышеуказанной нормы, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в Кодексе РФ об административных правонарушениях.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 13 Постановления от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК  РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя установлен соответственно ст. 22.1, 22.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001. 
 
    Также пункт 13 вышеуказанного Пленума Верховного Суда РФ содержит указание на то, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
 
    Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
 
    Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
 
    Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным  в отношении Хайдаровой Ю.Т. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний относительно текста протокола Хайдарова Ю.Т. не заявила. Положения ст.51 Конституции РФ, права лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ей при составлении указанного протокола были надлежащим образом разъяснены, о чем свидетельствуют подписи в соответствующих графах протокола. Копию протокола она получила. В протоколе дала собственноручные  объяснения, что с протоколом согласна, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована (<ОБЕЗЛИЧЕНО>);
 
    - протоколом  осмотра места происшествия с фототаблицей, свидетельствующей о выставление образцов товаров в местах продажи (<ОБЕЗЛИЧЕНО>);
 
    - объяснениями Хайдаровой Ю.Т., согласно которых она на протяжении двух лет занимается торговлей, но в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.  <ДАТА3> около <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  приехала на автомашине  в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, и у <АДРЕС> стала осуществлять предпринимательскую деятельность в целях извлечения дохода, а именно реализовывала промышленный товар - <ОБЕЗЛИЧЕНО>  (<ОБЕЗЛИЧЕНО>);
 
    - выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что Хайдарова Ю.Т. по состоянию на <ДАТА3> не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
 
    Согласно  ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Судом установлено, что на реализации у Хайдаровой Ю.Т. находился товар, количество и ассортимент которого, свидетельствует о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли, Хайдарова Ю.Т. в качестве индивидуального предпринимателя  в установленном законом порядке не зарегистрирована.
 
    Исследовав и оценив  доказательства по делу в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину Хайдаровой Ю.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ  полностью установленной. Данный вывод сделан судом  на основании анализа исследованных доказательств. Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона и признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, то, что Хайдрова Ю.Т. ранее привлекалась к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, должных выводов для себя не сделала, отсутствие смягчающих  и отягчающих ответственность обстоятельств, а также  обстоятельств, предусмотренных ст. ст.2.7-2.9  КоАП РФ.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
                                                                 постановил:
 
 
     Хайдарову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей. 
 
    Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам:
 
    Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОМВД России по <АДРЕС> району); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР>; р/с <НОМЕР> в отделение 1 МГТУ Банка России Москва 705; БИК <НОМЕР> КБК <НОМЕР>; Наименование платежа - штраф. 
 
    Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления
 
 
                Мировой судья                                            подпись                                  Ю.С. Акользина