Постановление от 30 апреля 2013 года №5-338/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-  338\2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
      <ДАТА1>                                                  с. <АДРЕС> УР
 
 
    Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района УР  Рекк И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ  в отношении   <Ф.И.О. 1>, <ДАТА2> рождения, уроженца  п. <АДРЕС>  УАССР,  гражданина Российской Федерации,  проживающего   по адресу: УР, <АДРЕС> район,  с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,6,  работающего директором  Муниципального  образовательного учреждения  «Удмурт - Вишурская  начальная  общеобразовательная  школа»,  сведения о привлечении к административной ответственности за однородные административные правонарушения отсутствуют
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В протоколе об административном правонарушении указывается, что  руководитель   Князев  А.Л.     представил  <ДАТА3>   в 09.00  часов  в Межрайонную  ИФНС  России <НОМЕР> по УР  налоговую декларацию по налогу  на добавленную  стоимость  за 1 квартал 2012 года, тем  самым нарушил   установленный  законодательством срок   - не позднее <ДАТА4>
 
     В судебном заседании  Князев  А.Л. вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что на основании постановления  Администрации <АДРЕС> района  УР <НОМЕР>  от  <ДАТА5>    Муниципальное  образовательное учреждение  «Удмурт - Вишурская  начальная общеобразовательная  школа» ИНН <НОМЕР> было ликвидировано , о чем так же  свидетельствует  выписка  из официальной публикации   «Вестник государственной  регистрации» <НОМЕР> от  <ДАТА6>, таким образом,  он не является  и не  может быть  директором Муниципального  образовательного учреждения  «Удмурт - Вишурская  начальная  общеобразовательная   школа».
 
     В обосновании  вины <Ф.И.О. 1> представлены:  протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>,  справка общей информацией  о проверяемом лице, выписка,  уведомление.
 
    В соответствии с  представленной информацией <НОМЕР> по УР Князев  А.Л.   является  руководителем   Муниципального  образовательного учреждения  «Удмурт - Вишурская  начальная  общеобразовательная  школа», тем самым  является  должностным лицом в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.
 
    В соответствии с положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета.
 
     В судебном заседании нашло свое подтверждение, что налоговая декларация  по налогу на  добавленную  стоимость  за первый  квартал 2012 года      была сдана <ДАТА3>.
 
     Согласно  постановлению  Администрации <АДРЕС> района  УР <НОМЕР>  от <ДАТА10> Муниципальное  образовательное учреждение  «Удмурт - Вишурская  начальная  общеобразовательная  школа» было  ликвидировано.
 
     В представленной выписке  «Вестник   государственной  регистрации»   <НОМЕР> от <ДАТА6> указано, что  Муниципальное  образовательное учреждение «Удмурт - Вишурская  начальная  общеобразовательная  школа»  ИНН<НОМЕР>, <НОМЕР>, место нахождения: УР, <АДРЕС> район, д. Удмурт -  Вишур ликвидировано.
 
    Кроме того, в представленной  общей  информации о проверяемом лице  указано, что    Муниципальное  образовательное  учреждение   «Удмурт - Вишурская  начальная  общеобразовательная  школа» снято с учета  <ДАТА11>
 
    В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб.
 
    Согласно статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, в части деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности. Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
 
    В силу статьи 163 названного Кодекса для налога на добавленную стоимость налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.
 
    Пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой (глава 21 "Налог на добавленную стоимость").
 
     В соответствии с пунктом 4 статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.
 
      Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч.2 ст. 1.5 КоАП РФ).
 
    Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
 
    Согласно ст.28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из указанных в данной статье обстоятельств, в частности, отсутствие состава административного правонарушения (п.2ч.1).
 
    В настоящее время  Князев  А.Л.  не является  руководителем, конкурсным управляющим   Муниципального  образовательного  учреждения   «Удмурт - Вишурская  начальная  общеобразовательная  школа», в связи с чем  не может  нести   административную ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в отношении <Ф.И.О. 1>, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1., ст. ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    В отношении <Ф.И.О. 1>  прекратить производство по делу об административном правонарушении по  ст. 15.5 КоАП РФ, за отсутствием состава правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд УР в течение 10 дней.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                            И.А. Рекк