Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Номер документа: 5-338/2013
Решение по административному делу
Дело № 5- 338\2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС> УР
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района УР Рекк И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении <Ф.И.О. 1>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> УАССР, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: УР, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,6, работающего директором Муниципального образовательного учреждения «Удмурт - Вишурская начальная общеобразовательная школа», сведения о привлечении к административной ответственности за однородные административные правонарушения отсутствуют
УСТАНОВИЛ:
В протоколе об административном правонарушении указывается, что руководитель Князев А.Л. представил <ДАТА3> в 09.00 часов в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по УР налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 года, тем самым нарушил установленный законодательством срок - не позднее <ДАТА4>
В судебном заседании Князев А.Л. вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что на основании постановления Администрации <АДРЕС> района УР <НОМЕР> от <ДАТА5> Муниципальное образовательное учреждение «Удмурт - Вишурская начальная общеобразовательная школа» ИНН <НОМЕР> было ликвидировано , о чем так же свидетельствует выписка из официальной публикации «Вестник государственной регистрации» <НОМЕР> от <ДАТА6>, таким образом, он не является и не может быть директором Муниципального образовательного учреждения «Удмурт - Вишурская начальная общеобразовательная школа».
В обосновании вины <Ф.И.О. 1> представлены: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, справка общей информацией о проверяемом лице, выписка, уведомление.
В соответствии с представленной информацией <НОМЕР> по УР Князев А.Л. является руководителем Муниципального образовательного учреждения «Удмурт - Вишурская начальная общеобразовательная школа», тем самым является должностным лицом в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета.
В судебном заседании нашло свое подтверждение, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2012 года была сдана <ДАТА3>.
Согласно постановлению Администрации <АДРЕС> района УР <НОМЕР> от <ДАТА10> Муниципальное образовательное учреждение «Удмурт - Вишурская начальная общеобразовательная школа» было ликвидировано.
В представленной выписке «Вестник государственной регистрации» <НОМЕР> от <ДАТА6> указано, что Муниципальное образовательное учреждение «Удмурт - Вишурская начальная общеобразовательная школа» ИНН<НОМЕР>, <НОМЕР>, место нахождения: УР, <АДРЕС> район, д. Удмурт - Вишур ликвидировано.
Кроме того, в представленной общей информации о проверяемом лице указано, что Муниципальное образовательное учреждение «Удмурт - Вишурская начальная общеобразовательная школа» снято с учета <ДАТА11>
В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб.
Согласно статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, в части деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности. Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
В силу статьи 163 названного Кодекса для налога на добавленную стоимость налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.
Пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой (глава 21 "Налог на добавленную стоимость").
В соответствии с пунктом 4 статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.
Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч.2 ст. 1.5 КоАП РФ).
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Согласно ст.28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из указанных в данной статье обстоятельств, в частности, отсутствие состава административного правонарушения (п.2ч.1).
В настоящее время Князев А.Л. не является руководителем, конкурсным управляющим Муниципального образовательного учреждения «Удмурт - Вишурская начальная общеобразовательная школа», в связи с чем не может нести административную ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в отношении <Ф.И.О. 1>, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1., ст. ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
В отношении <Ф.И.О. 1> прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ, за отсутствием состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд УР в течение 10 дней.
Мировой судья И.А. Рекк