Дата принятия: 07 июня 2014г.
Номер документа: 5-337/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-337/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 июня 2014 года пгт. Троицко-Печорск Республика Коми
Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми Кончева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Ионайтис <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>; ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Ионайтис В.К. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ,
у с т а н о в и л:
Ионайтис В.К., являясь должностным лицом - индивидуальным предпринимателем, воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки, и эти действия повлекли невозможность проведения проверки.
В судебном заседании Ионайтис В.К. вину в совершении правонарушения признал; обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
16.01.2014 руководителем Троицко-Печорского районного комитета по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми вынесен приказ № 6-гк о проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Ионайтис В.К. по соблюдению обязательных требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды в период времени с 18.03.2014 по 28.03.2014.
О проведении указанной проверки, необходимости обеспечения явки Ионайтис В.К. или его представителя, а также представления документов, указанных в приложении к вышеуказанному приказу № 6-гк, индивидуальный предприниматель уведомлен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в уведомлении подписью Ионайтис В.К. (л.д.14).
В установленное время Ионайтис В.К. для проведения проверки явился, однако документы, необходимые для проведения проверки, должностному лицу органа государственного контроля Троицко-Печорского районного комитета по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми не представил, что повлекло за собой невозможность проведения проверки.
В соответствии с ч.5 ст.12 Федерального закона РФ №294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Согласно ч.2 ст. 25 указанного закона индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона РФ №294-ФЗ от 26.12.2008, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом РФ об административных правонарушениях не установлено иное.
Мировому судье не представлено доказательств того, что индивидуальный предприниматель Ионайтис <ФИО>. принял меры для представления должностному лицу государственного контроля документов для проведения внеплановой проверки в установленный срок.
Частью второй статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Вина Ионайтис <ФИО>. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 1 от 07.04.2014; приказом № 6-гк от 16.01.2014 о проведении плановой проверки; уведомлением о проведении проверки, полученным Ионайтис В.К. 11.03.2014; актом № 8-ТПР-ЭКО от 28.03.2014 проверки ИП «Ионайтис <ФИО>.»; выпиской из ЕГРЮЛ; копией карты партера ИП Ионайтис В.К.; копией договора аренды земельного участка № 1792 от 14.01.2013.
Таким образом, суд считает установленным и доказанным факт совершения Ионайтис В.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверок, и эти действия повлекли невозможность проведения проверки.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Ионайтис <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Лицу, подвергнутому административному наказанию, уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения (перечисления) суммы штрафа на расчетный счет 40101810000000010004, получатель УФК по РК (Минприроды Республики Коми), ИНН 1101486340, КПП 110101001, ОКТМО 87636000, КБК 08111690050050000140 в Отделение НБ Республики Коми, БИК 048702001.
Лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить мировому судье документ, подтверждающий уплату штрафа.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Троицко-Печорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми.
Резолютивная часть постановления объявлена 04.06.2014.
Мировой судья Кончева М.В.