Решение от 29 мая 2014 года №5-336/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-336/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    29 мая 2014 года                                                                            город  Ульяновск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1
 
    Заволжского судебного района города Ульяновска  Николаева Н.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении
 
    Тренькачевой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Тренькачева О.Р. 11.05.2014 в 12.30 часов, находясь в торговом киоске ИП <ФИО2>., расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>, реализовала одну бутылку водки «Кристалл», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 20.04.2014, по цене 150 руб. 00 коп., без специального разрешения (лицензии) в нарушение ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
 
 
                Тренькачева О.Р. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении не поступало.
 
 
    Мировой судья полагает возможным рассмотреть протокол в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.
 
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
 
    В силу ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве.
 
 
    В соответствии со ст. 1 Закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
 
    Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением     законодательства, норм и правил в регулируемой области.
 
               Действие настоящего Федерального закона распространяется, в том числе на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
 
    Согласно ч. 1 ст. 16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.
 
    В силу положений ч.ч. 1, 2 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.
 
              Согласно ст. 18 № 171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 2 Закона № 171-ФЗ к алкогольной продукции относится, помимо прочего, водка.
 
    Согласно ч. 3 ст. 26 Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Вина Тренькачевой О.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного              ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:
 
    - протоколом АП-73 <НОМЕР> об административном правонарушении от 11.05.2014, согласно которому Тренькачева О.Р. 11.05.2014 в 12.30 часов, находясь в торговом киоске ИП <ФИО2>., расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>, реализовала одну бутылку водки «Кристалл» емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 20.04.2014, по цене 150 руб. 00 коп. без специального разрешения (лицензии) в нарушение ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
 
    - объяснениями Тренькачевой О.Р. от 11.05.2014, согласно которым она работает в торговом киоске ИП <ФИО2>. В киоске реализуются продукты питания. В связи с нехваткой денежных средств, решила подзаработать путем реализации в данной торговой точке водки. С этой целью приобрела у знакомого водку «Кристалл», производства Республики Казахстан по цене 80 руб. за бутылку. Данную алкогольную продукцию продавала по цене 150 руб. за бутылку. При этом индивидуального предпринимателя <ФИО2>. она в известность об этом не ставила. Сопроводительных документов и лицензии на реализацию алкогольной продукции у нее не имеется;
 
    - протоколом осмотра помещений, территорий (документов) от 11.05.2014, в ходе которого был осмотрен торговый киоск ИП Бурмистрова, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>, дом 11, составлены фототаблицы;
 
    -  протоколом изъятия от 11.05.2014, согласно которому в ходе осмотра места совершения правонарушения  были изъяты 2 бутылки водки марки «Кристалл», емкостью 0,5 л., крепостью 40 %, дата розлива 20.04.2014.
 
    В судебном заседании установлено, что лицензии на продажу алкогольной продукции у Тренькачевой О.Р. на момент совершения административной ответственности не имелось, что также не оспаривалось и самой Тренькачевой О.Р.
 
    В результате продажи 1 бутылки водки «Кристалл» Тренькачева О.Р. получила прибыль.
 
    Исследовав доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что действия Тренькачевой О.Р. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее привлекавшейся  к административной ответственности.
 
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Тренькачевой О.Р., мировым судьей не установлено.
 
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья  установил повторное совершение однородного правонарушения
 
 
    С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, его характера, мировой судья не находит оснований для назначения Тренькачевой О.Р.  наказания в минимальном размере, предусмотренном  санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Учитывая, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий, изъятая в ходе проведения проверочной закупки алкогольная продукция на основании ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит конфискации и уничтожению.
 
                Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Тренькачеву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 100 (двух тысяч ста) рублей с конфискациейалкогольной продукции - 2-х бутылок водки марки «Кристалл», емкостью 0,5 л., крепостью 40 %, дата розлива 20.04.2014, хранящейся в комнате для хранения вещественных доказательств УМВД России по городу Ульяновску (<АДРЕС>).
 
 
    Штраф должен быть уплачен на расчетный счет 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска БИК 047308001 КБК 18811690040046000140 ОКТМО 73701000, получатель УФК МФ РФ по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН 7303013280 КПП 732501001не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
 
    Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в  канцелярию судебного участка.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                      Н.Д. Николаева