Постановление от 30 июля 2014 года №5-336/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-336/2014
                                                                                                Дело <НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    г. <АДРЕС> области                                                                              <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка №3 Балашихинского судебного района Московской области Савенкова А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    менеджера розничной сети ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бакланова В.Ю., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, разведенного, имеющего на иждивении одного ребенка, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
 
установил:
 
    Бакланов В.Ю., являясь менеджером розничной сети ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил нарушение требований технических регламентов, связанных с требованиями к продукции, при следующих обстоятельствах:
 
    <ДАТА3> в 13:00 по адресу: <АДРЕС>, Бакланов В.Ю. в силу должностных инструкций обязанный контролировать наличие маркировки товаров, а также ее соответствия стандартам, техническим условиям, заключенным договорам, допустил нарушение требований технических регламентов, связанных с требованиями к продукции, а именно: в нарушение Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек», Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» от 23.09.2011 года №797, ст.ст. 5,10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» допустил нахождение в продаже 19 головоломок из бамбука по отсутствию на потребительской упаковке информации о стране, фирме-изготовителю, 5 банок сувенира «Прорастай-ка» <ОБЕЗЛИЧЕНО> с истекшим сроком.
 
    В судебное заседание Бакланов В.Ю. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Об уважительности причины неявки не сообщил. Отводов, заявлений и ходатайств  не заявлено.
 
    Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ст. 25.1 КоАП РФ, по имеющимся в деле материалам.
 
    Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам, в том числе, хранения,   за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 8  Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1"О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст. 10 указанного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
 
     В соответствии с п. 5 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности игрушек" (вместе с "ТР ТС 008/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности игрушек"), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 798 маркировка игрушек должна быть достоверной, проверяемой, четкой, легко читаемой, доступной и для осмотра и идентификации. Маркировка должна содержать следующую информацию, в том числе, наименование игрушки; наименование страны, где изготовлена игрушка, дату изготовления.
 
    Аналогичные требования содержаться в ст. 9 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (вместе с "ТР ТС 007/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков"), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 797.
 
     Вина Бакланова В.Ю., подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:
 
    -протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, из которого следует, что <ДАТА3> в 13:00 по адресу: <АДРЕС>, Бакланов В.Ю. допустил нарушение требований технических регламентов, а именно в нарушение Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек», Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» от 23.09.2011 года №797, ст.ст. 5,10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» в продаже находились 19 головоломок из бамбука по отсутствию на потребительской упаковке информации о стране, фирме-изготовителю, 5 банок сувенира <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> с истекшим сроком. В объяснениях Бакланов В.Ю. указал, что «им не была проконтролирована полная информация на игрушках» (л.д.7)
 
    -распоряжением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе, <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА9> Б о  проведении плановой выездной проверки ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  в период с <ДАТА10> по <ДАТА3> (л.д.1-2);
 
    -актом проверки от <ДАТА3> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> из которого следует, что в ходе проведения проверки по соблюдению требований Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», «Правил продажи отдельных видов товаров» от 19.01.1998 года №55, Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек», Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» от 23.09.2011 года №797, было установлено, что в нарушение п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров» ценники на часть игрушек оформлены ненадлежащим образом. В представленной книге отзывов и предложений (начата <ДАТА13>) имеется 10 заявлений от потребителей, в том числе, 6 жалоб, на которые отсутствуют меры, принятые по заявлению администрацией предприятия. В нарушение ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 5,10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» в продаже находилось 5 банок сувенира <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> по цене 140 рублей за ед. упаковки с истекшим сроком годности на 6 дней, согласно маркировки изготовителя дата упаковки <ДАТА14>, срок годности: 30 месяцев с даты упаковки. Изготовитель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В нарушение ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» в продаже находились 19 коробок головоломок из бамбука «Pineapple» по Цене 390 рублей, рекомендуемый возраст от 6 лет и старше, на которых отсутствовала информация о стране-изготовителе. В нарушении п. 19 «Правил продажи отдельных видов товара» от 19.01.1998 №5 на часть игрушек ценники оформлены ненадлежащим образом - указана только цена (л.д.3-4);
 
    -извещением о составлении протокола по делу об административном правонарушении <ДАТА8> (л.д.6);
 
    -доверенностью от <ДАТА16> на имя Бакланова В.Ю. (л.д.8;
 
    -доверенностью на имя управляющего директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> от <ДАТА17> (л.д.9);
 
    -приказом о назначении временно исполняющего обязанности генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> (л.д.10);
 
    -должностной инструкцией менеджера розничной сети ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которой менеджер розничной сети, в том числе, контролирует ассортимент и качество товаров, предлагаемых покупателям, и вносит предложения по ассортименту магазинов; контролирует наличие маркировки товаров, в также ее соответствие стандартам, техническим условиям, заключенным договорам, другими нормативными документами. Бакланов В.Ю. с должностной инструкцией ознакомлен <ДАТА18> (л.д.11-15);
 
    -документами, подтверждающими правовой статус юридического лица (л.д.16-18);
 
    -приказом о переводе Бакланова В.Ю. на должность менеджер розничной сети  с <ДАТА19> (л.д.25).
 
    Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Действия Бакланова В.Ю.  подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, поскольку он, являясь должностным лицом, допустил нарушение требований технических регламентов, связанных с требованиями к продукции.  Срок привлечения Бакланова В.Ю.  к административной ответственности на день рассмотрения дела не истек.
 
    Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд полагает  признание вины.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.
 
    Назначая наказание, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие  обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить Бакланову В.Ю. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкции соответствующей статьи КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
    Бакланова В.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
 
    Реквизиты уплаты административного штрафа:
 
    Получатель платежа: УФК по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области, л/с 04481788730), р/с 40101810600000010102, ИНН 5029036866, Банк получателя Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва, 705, КБК 14111628000016000140, КПП 502901001, БИК 044583001, ОКТМО 46639101
 
    Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                  А.Ф.Савенкова