Постановление от 17 апреля 2014 года №5-336/2014

5- 336/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    17 апреля 2014 года город Нижневартовск
 
    Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,
 
    С участием представителя ООО «ТрансСервис» ФИО, действующего по доверенности от <дата> года,
 
    рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ТрансСервис», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от 24.03.2014 года, 24.03.2014 года в 14 часов 55 минут сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре по делу об административном правонарушении, возбужденным 20.02.2014 года установлено, что юридическое лицо ООО «ТрансСервис» по адресу: г. Нижневартовск, ул. Ленина, д. 15, 20.02.2013 года привлекло к трудовой деятельности в качестве подборщика по сбору мусорных контейнеров к манипулятору мусоровоза «<данные изъяты>», № гражданина Р. Таджикистан ФИО1, у которого отсутствовало и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории РФ. В результате таких действий Общество нарушило п. 4 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Представитель юридического лица ООО «ТрансСервис», ФИО вину в совершении административного правонарушения признал.
 
    Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав представителя юридического лица ООО «ТрансСервис», изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АПпредусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
 
    Согласно п. 4 ст. 13 федерального закона от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
 
    Виновность ООО «ТрансСервис», подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> года; рапортом сотрудника полиции; копией договора оказания услуг № ТССН от <дата> года; копией свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; Уставом ООО «ТрансСервис»; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; копией постановления по делу об административном правонарушении от <дата> года; письменными объяснениями иностранного гражданина, представителя юридического лица; копией водительского удостоверения на имя ФИО2; письменными объяснениями ФИО2; копией путевого листа от <дата> года.
 
    Таким образом, юридическое лицо ООО «ТрансСервис», не выполнило требования, предъявляемые федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.
 
    В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
 
    При назначении административного наказания, судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности ООО «ТрансСервис», поскольку административное наказание в виде штрафа может привести к необратимым финансовым затруднениям для деятельности Общества и не обеспечит достижение цели административного наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать общество с ограниченной ответственностью «ТрансСервис», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 15 (пятнадцать) суток.
 
    Течение срока административного приостановления деятельности ООО «ТрансСервис», исчислять с 12 часов 00 минут <дата>.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
 
    Судья О.С. Иванишина