Постановление от 05 августа 2014 года №5-336/2014

по делу № 5- 336/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Курганинск                                                                                         05 августа 2014 года
 
    Судья Курганинского районного суда Краснодарского края                   Шляхин А.А.,
 
    с участием представителя УФМС России по Краснодарскому краю в Курганинском районе Рудакова А.В.,
 
    представителя ООО «Инвестиционная строительная компания» в отношении которого возбуждено административное производство Кусля В.Н.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в ООО «Инвестиционная строительная компания», ИНН № ОГРН № юридический адрес: г. Краснодар, ул. <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, поступившее из ОФМС по Краснодарскому краю в Курганинском районе,
 
установил:
 
    ООО «Инвестиционная строительная компания» незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у того разрешения на работу, при следующих обстоятельствах:
 
    28.07.2014 года установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации юридическим лицом ООО «Инвестиционная строительная компания» ОГРН № выразившееся в привлечении 27.05.2014 года к трудовой деятельности гражданина Украины Ш.А. года рождения, в качестве строителя на объекте строительства «Детский сад» по адресу: Курганинский район, ст. Родниковская, ул. Красина 29 А, у которого отсутствовало разрешение на работу, дающее право осуществлять трудовую деятельность иностранным гражданам на территории Российской Федерации, предусмотренное ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.            
 
    Представитель отдела УФМС по Краснодарскому краю в Курганинском районе Рудаков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что ООО «Инвестиционная строительная компания» были нарушены правила привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации, в связи с тем, что у иностранного гражданина отсутствовало разрешение на работу на территории Российской Федерации. Наказание за совершение административного правонарушения просит назначить на усмотрение суда.
 
    Представитель правонарушителя ООО «Инвестиционная строительная компания» Кусля В.Н., вину в совершении административного правонарушения признает, общество действительно нарушило правила привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, просит назначить минимальное наказание, предусмотренное за совершение данного административного правонарушения.
 
    Выслушав представителя отдела УФМС по Краснодарскому краю в Курганинском районе, представителя правонарушителя ООО «Инвестиционная строительная компания», проверив в полном объеме, имеющиеся в деле материалы, суд пришел к выводу, что в действиях ООО «Инвестиционная строительная компания» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу.
 
    В соответствии с ч.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
 
    Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
    Из материалов дела следует, что 28 июля 2014 года в ходе административного расследования было установлено, что ООО «Инвестиционная строительная компания» нарушила правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, в частности 27.05.2014г. допустила к осуществлению строительных работ в качестве строителя при строительстве «Детский сад» находящегося по адресу: Курганинский район, ст. Родниковская, ул. Красина 29 А, гражданина Украины Ш.А.. не имеющего разрешения на работу.
 
    Факт того, что Ш.А.., является иностранным гражданином, подтверждается копией паспорта Республики Украины, выданным на его имя.
 
    Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.07.2014 года, а также другими материалами дела.
 
            Обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено.
 
              Обстоятельства, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
             Устанавливая вид и меру наказания суд, исходит из характера совершенного административного правонарушения, особенностей юридического лица, так как у него имелась возможность для соблюдения правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и пришел к выводу, что цели административного наказания могут быть достигнуты только путем приостановления деятельности.
 
    Учитывая, что ООО «Инвестиционная строительная компания» осуществляет работы по строительству «Детский сад» в ст. Родниковская, Курганинского района, ул. Красина 29А, судья, считает необходимым приостановить деятельность ООО «Инвестиционная строительная компания» по строительству указанного объекта.
 
            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.10, 3.12, 29.9-29.11, 23.1 КоАП РФ,            
 
           ПОСТАНОВИЛ:
 
            Признать общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная компания» по строительству «Детский сад» по адресу: ст. Родниковская, Курганинского района, ул. Красина 29 А - сроком на четырнадцать суток.
 
    Срок приостановления исчислять с 05.08.2014 года.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Исполнение настоящего постановления поручить ФССП по Курганинскому району Краснодарского края.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
                   Судья