Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 5-336/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Якутск 27 мая 2014 г.
Мировой судья судебного участка № 48 города Якутска Республики Саха (Якутия) А.П. Васильева, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 43 города Якутска Республики Саха (Якутия), с участием представителя М.М. Максимовой, действующей на основании доверенности от 30.07.2013 г., рассмотревв открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица
Игнатьевой <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу: <АДРЕС>, не подвергавшейся к административной ответственности,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4>, Игнатьева А.И. в установленный срок, истребуемые документы не представила, тем самым воспрепятствовала законной деятельности Государственной инспекции труда в РС (Я), повлекшее невозможность проведения проверки.
В судебном заседании представитель Максимова М.М. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, пояснила суду, что в запросе не было указано, что необходимо представить расчетные листки за март, февраль 2014 г., в связи с чем, эти документы не были представлены. Выслушав представителя Максимову М.М., изучив материалы дела, суд находит следующее. В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего.
Как следует из протокола об административном правонарушении, Игнатьева А.И. в установленный согласно ч. 5 ст. 11 ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» срок, а именно в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, перечисленные документы представила неполно, так в представленных <ФИО2> документах отсутствуют расчетные листки за февраль 2014 г., март 2014 г. <ФИО3>, повлекшее невозможность проведения проверки Государственной инспекцией труда в РС (Я).
В ходе судебного заседания установлено, что Государственная инспекция труда в РС (Я) <ДАТА6> направила в ОСП Якутский почтампт УФПС РС (Я) Филиал ФГУП «Почта России» запрос о предоставлении документов и информации.
Однако как видно из запроса Государственной инспекцией труда в РС (Я) от <ДАТА7> требование о представлении расчетных листков за февраль 2014 г., март 2014 г. <ФИО3>, отсутствует.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при возбуждении производства по делу об административном правонарушении нарушены правила ст. 28.1 КоАП РФ, следовательно, протокол об административном правонарушении подлежит исключению согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ и не может служить доказательством по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Таким образом, суд не усматривает в действии Игнатьевой А.А. состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и считает необходимым прекратить дело производством на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь,ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Игнатьевой <ФИО1> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд РС (Я) через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья А.П. Васильева
Изготовлено: 27.05.2014 г.
