Постановление от 14 мая 2013 года №5-336/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу об административном
 
правонарушении за малозначительностью
 
 
    14 мая 2013 г.                                                                                       с. Буздяк  РБ
 
 
    Мировой судья судебного участка № 5 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан Рыбакова Венера Мидхатовна, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка по Буздякскому району Республики Башкортостан, расп. по адресу: РБ, с. Буздяк, ул. Красная Площадь, 15, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-336/13 в отношении Чанышева Д.И.дата рождения: **** г.,
 
    уроженца ****,
 
    работающего  ****,
 
    прож. по адресу: ****,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В отношении главы сельского поселения **** сельсовет муниципального района Буздякский район РБ Чанышева Д.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, из которого следует, что 17.04.2013 г. в 11 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки в отношении СП **** сельсовет МР **** район РБ установлено, что глава СП Чанышев Д.И. не выполнил на территории СП **** сельсовет требования Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794, и Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 68 -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а именно не осуществляет: проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках единой системы на основе плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; обучение населения способам защиты и действиям от чрезвычайных ситуаций; в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, не обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; не создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, тем самым Чанышев Д.И. совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Чанышев Д.И. вину во вменяемом ему административном правонарушении не признал, пояснил, что для выполнения указанных мероприятий требуются денежные средства. Любое финансирование должно быть заложено в бюджет. Он же работает главой сельского поселения всего два месяца. В целях устранения выявленных нарушений им ведется определенная работа. В частности, на территории СП **** сельсовет создан штаб оповещения ЧС, имеется помещение, световая сигнализация. Изыскивается возможность покупки сирены. На случай ЧС был создан резерв продуктов питания в 5 магазинах, с которыми составлен договор об отпуске продуктов питания в счет последующей оплаты. Однако устранить все нарушения за небольшой промежуток времени он не имеет возможности.
 
    Заслушав Чанышева Д.И., исследовав письменные доказательства, мировой судья считает производство по делу подлежащим прекращению.
 
    В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1-4.5 КоАП РФ).
 
    Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
 
    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного правонарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Как следует из материалов дела, Чанышев Д.И. избран на должность главы сельского поселения **** сельсовет муниципального района **** район РБ с 20.02.2013 г. За небольшой промежуток работы им проделана определенная работа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в связи с чем мировой судья считает, что совершенное Чанышевым Д.И. административное правонарушение по характеру, отсутствию последствий, ущерба, может быть отнесено к категории малозначительных.
 
    На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Освободить Чанышева Д.И. от административной ответственности.
 
    Объявить Чанышеву Д.И. устное замечание.
 
    Производство по делу об административном правонарушении  в отношении Чанышева Д.И. прекратить.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Буздякский  районный суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка по Буздякскому району РБ.
 
 
 
     Мировой судья   Рыбакова В.М.