Дата принятия: 20 мая 2013г.
Номер документа: 5-336/2013
дело №5-336/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Авиастроительного районного суда города Казани Куханёва Г.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного учреждения молодежной политики города Казани "Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "Ял"
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности по Авиастроительному району города Казани Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Татарстан была проведена внеплановая выездная проверка Муниципального учреждения "Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "ЯЛ" на предмет исполнения требований пожарной безопасности. В ходе проведения проверки было установлено не выполнение требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, сроки выполнения которых истекли, а именно не выполнены следующие пункты: планы эвакуации людей в случае пожара, выполнены не по ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ-2009 г. (ППБ 01-03 п. 16: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ-2009); контрольно-приемные приборы системы автоматической пожарной сигнализации необходимо вывесить в помещение с круглосуточным пребыванием персонала (пожарный пост) ЩПБ 01-03 п.З; ПНБ 88-2001* п.12.48*); здания общежития для проживания обслуживающего персонала, гаража, материальных складов, дома охраны не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.З; НПБ 110-03 п.4); здание общежития для проживания обслуживающего персонала не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п.З; НПБ 104-03 табл. 2. п.18); не выполнены в номерах общежития планы эвакуации на случай пожара (ППБ 01-03 п.125). По результатам проверки, ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Муниципального учреждения "Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "ЯЛ" Отделом надзорной деятельности по Авиастроительному району города Казани Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Татарстан было вынесено предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности по Авиастроительному району города Казани Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Татарстан была проведена внеплановая выездная проверка Муниципального учреждения "Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "ЯЛ", в ходе которой было установлено не выполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Постановлением Авиастроительного районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение "Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "ЯЛ" было привлечено к административном ответственности, предусмотренной ч.4 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>, за нарушение требований пожарной безопасности (л.д. 7).
Из материалов дела об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности по Авиастроительному району города Казани Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Татарстан была проведена внеплановая выездная проверка Муниципального учреждения "Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "ЯЛ", в ходе которой было установлено, что здание общежития для проживания обслуживающего персонала (4-го и 5-го этажа), гаража, материальных складов, дома охраны не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией ( ст. 151 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; НЛБ 110-03 п. 4. таблица №) ; здание общежития для проживания обслуживающего персонала (4-го и 5-го этажа) не оборудовано системой оповещения людей о пожаре 3-го типа ( ст. 151 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности №123 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; НПБ 104-03 таблица 2 п.18); не выполнены в номерах общежития планы эвакуации людей на случай пожара (Правила противопожарного режима в РФ пункт 7). (л.д.4).
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности по Авиастроительному району города Казани Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Татарстан в отношении Муниципального учреждения "Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "ЯЛ" был составлен протокол № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Муниципальным учреждением "Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "ЯЛ" совершено повторное административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности.
Представитель Отдела надзорной деятельности по Авиастроительному району города Казани Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Татарстан в судебном заседании поддержал изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.
Представитель Муниципального учреждения "Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "ЯЛ" в судебном заседании не отрицал факт составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом пояснил, что проводятся мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении подготовлены и утверждены Планы эвакуаций людей на случай пожара.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.4,5 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ранее Муниципальное учреждение "Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "ЯЛ" постановлением Авиастроительного районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ признавалось виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Оценив в совокупности все обстоятельства по делу, судья считает, что вина Муниципального учреждения "Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "ЯЛ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП, доказана.
Судьей установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к ответственности лица. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.
В связи с тем, что имеющие место нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных правовыми актами в области пожарной безопасности РФ, при условии, что данное помещение не оборудовано автоматическими устройствами (системами) раннего оповещения (обнаружения), несет угрозу возникновения пожара, непосредственно влияют на несвоевременную ликвидацию очага возгорания в его начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения или повреждения чужого имущества, судья находит целесообразным применение наказания в виде приостановления деятельности по эксплуатации помещений - 4,5 этажей здания общежития для проживания обслуживаемого персонала на срок 90 суток; здания гаража, материальных складов, дома охраны - на срок 30 суток.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Муниципальное учреждение "Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "ЯЛ" административному взысканию по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности 4 и 5 этажей здания общежития для проживания обслуживающего персонала - на срок 90 суток; здания гаража, материальных складов, дома охраны - на срок 30 суток.
Постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд города Казани.
Судья: Куханёва Г.В.
