Постановление от 17 июня 2013 года №5-336/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Архангельское 18.06.2013 года Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан Хафизовой Р.Г., (РБ, Архангельский район, с. Архангельское, ул. Советская, 55 ), рассмотрев материалы административного дела № 5 - 336/2013 г. в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Южноуральская туристическая компания» расположенного по адресу: <АДРЕС>
 
    с участием  представителей Шаухитдинова <ФИО1>,  действующего на основании доверенности от <ДАТА2>,  Ахмирова <ФИО2>, действующего на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА3>, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.25.1.1.КоАП РФ разъяснены,
 
у с т а н о в и л :
 
    юридическое лицо Закрытое акционерное общество «Южноуральская туристическая компания» привлекается к административной  ответственности по ч. 1  ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, а именно <ДАТА4> юридическое лицо привлечено к административной ответственности по  ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ, подвергнут штрафу  в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, который своевременно не оплачен, ходатайства об отсрочке не заявлено, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,  а именно <ДАТА5> при проведении проверки своевременности уплаты штрафа установлено, что в установленный ч 1 ст. 32.2 КоАП РФ (со дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) штраф не уплачен. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа не предоставлена ( ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).
 
                В судебном заседании представители юридического лица Закрытого акционерного общества «Южноуральская туристическая компания» Шаухитдинов Р.Ф., Ахмиров Ш.С. вину не признали, суду пояснили, что не согласны с протоколом об административном правонарушении от 23.05.2013 года о привлечении к ответственности за правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку постановление о назначении административного наказания <НОМЕР> от 21.02.2013 года ими не получено,  поскольку вручено постороннему лицу с указанным постановлением они  ознакомились при поступлении административного дела в производство мирового судьи судебного участка по <АДРЕС> району РБ <ДАТА7>, считают, что нарушено право обжалования указанного постановления. Суд, выслушав представителейюридического лица Закрытого акционерного общества «Южноуральская туристическая компания» Шаухитдинова Р.Ф.,  Ахмирова Ш.С.,    исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. В соответствии с частью1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток
 
    В соответствии  с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
 
    В судебном заседании установлено, что заместителем руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе Араповой Е.В. по материалам дела об административном правонарушении, возбужденного 08.02.2013года  в отношении ЗАО «Южноуральская туристическая компания» за нарушение предусмотренное ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ,  21.02.2013 года вынесено постановление о назначении административного наказания  в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей. Из материалов административного деласледует, постановление о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА4> вступило в законную силу <ДАТА10>
 
    Начальником отдела  административного производства регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе Инжуватовой И.В. <ДАТА11> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Южноуральская туристическая компания» за правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В обоснование доводов оботсутствии в действиях юридического лица  состава вмененного в вину административного правонарушения представителями  юридического лица  Шаухитдиновым Р.Ф.,  Ахмировым Ш.С.  в судебном заседании представлено ходатайство  <НОМЕР> от <ДАТА12> о предоставлении им копии постановления о назначении административного наказания от <ДАТА4> направленное Руководителю Регионального отделения ФСФР России в Юго-Восточном регионе Кожевникову С.А., заверенная копия жалобы исх.<НОМЕР> от <ДАТА13>  на постановление о назначении административного наказания от 21.02.2013 года. В соответствии с пунктом2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление. Подача последующих жалоб напостановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 30.9 названного выше Кодекса).
 
    Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Как следует из поясненийпредставителей юридического лица Закрытого акционерного общества «Южноуральская туристическая компания» Шаухитдинова Р.Ф. и  Ахмирова С.Г. копия постановления о назначении административного наказания от <ДАТА4> получена лишь <ДАТА7>, в связи с чем у них не было возможности обжаловать указанное постановление. Начальником отдела административного производстварегионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе Инжуватовой И.В. составлен протокол об административном правонарушении  от <ДАТА11> о привлечении юридического лица ЗАО «Южноуральская туристическая компания» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При этом, вступлениепостановления в законную силу исчислено исходя и почтового уведомления о получении копии постановления юридическим лицом ЗАО «Южноуральская туристическая компания» - 15 марта 2013 года.
 
    Однако, в силу части 2 статьи 1.7 КоАП закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. В соответствии с частью1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
                     Таким образом судом установлено, что  на день составления протокола об административном правонарушении  в отношении юридического лица ЗАО «Южноуральской туристической компании» срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, не истек. Поэтому, суд приходитк выводу, что оснований полагать о наличии в деянии, совершенном юридическим лицом ЗАО «Южноуральская туристическая компания», состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Оценив доказательства по делу, суд находит недоказанной виновность юридического лица ЗАО «Южноуральской туристической компании» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку  на дату составления протокола об административном правонарушении не истек срок, предоставленный для добровольной уплаты (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).
 
        Исходя из материалов дела,  а также при отсутствии вины юридического лица ЗАО «Южноуральской туристической компании» в административном правонарушении, состав административного  правонарушения по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в его действиях отсутствует, поскольку в соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах,производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Южноуральская туристическая компания» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного ируководствуясь ст.ст. 24.5, п.2 ч.1 ст.29.9,29.10 КоАП РФ судП О С Т А Н О В И Л :
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Южноуральская туристическая компания»  в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжалованов Архангельский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления. Мировой судьяР.Г.Хафизова