Постановление от 12 декабря 2013 года №5-336/2013

    Дело № 5-336/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    12 декабря 2013 года г. Новосибирск
 
Центральный районный суд г. Новосибирска
 
в составе:
 
    Председательствующего судьи Певиной Е.А.
 
    При секретаре Шурышевой Н.В.
 
    рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Компания Холидей»,юридический адрес: НСО, Новосибирский район, р.п. Кольцово, д.12а, ИНН 5406277570, законный представитель – генеральный директор Скороходов Ростислав Владимирович,
 
у с т а н о в и л :
 
    18 ноября 2013 года в 13 часов 30 минут при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Компания Холидей» магазин «Сибириада», расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, со стороны ООО «Компания Холидей», выразившееся в нарушение п. 3.7. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях СанПиН 2.1.2.2645-10», п.п.2.2, 2.4. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01», а именно: загрузка продукции в магазин проводится со стороны двора жилого дома под окнами жилых квартир.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Компания Холидей» Паршукова КИ, действующая на основании доверенности, пояснила суду, что общество согласно с составленным протоколом об административном правонарушении, действительно разгрузка-выгрузка товара осуществляется со стороны жилого дома, где расположены окна жилых квартир, однако указанный дом не имеет торца без окон жилых квартир. Однако, помимо ООО «Компания Холидей» загрузку-выгрузку товара с указанной стороны дома осуществляет и иная организация «Французские пекарни». Общество принимает меры к решению создавшейся проблемы, так, в настоящее время, с большинством собственником жилых помещений в доме подписано соглашение о совместном пользовании придомовой территорией, в ходе реализации которого, общество принимает на себя решение финансовых вопросов по вопросу благоустройства и эксплуатации придомовой территории дома. Кроме того, полагает, что отсутствуют основания для административного приостановления деятельности магазина, поскольку деятельность общества не влечет за собой негативных последствий для жизни и здоровья жильцов дома.
 
    Суд, исследовав материалы дела, считает, что в действиях ООО «Компания Холидей» имеет место состав административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ по признаку нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.
 
    В соответствии с п. 3.7. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях СанПиН 2.1.2.2645-10» помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.
 
    Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.
 
    Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.
 
    В соответствии с пунктами 2.2. 2.4. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01» организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания".
 
    Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.
 
    Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
 
    Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ в деянии ООО «Компания Холидей» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 ноября 2013 года № 4052, актом выездной внеплановой проверки от 13 ноября 2013 года, согласно которому, установлено, что магазин «Сибириада» ООО «Компания холидей» расположен в одноэтажной пристройке к 0-ти этажному жилому дому, арендуемая площадь составляет 452,9 кв.м. Загрузка продукции в магазин проводится со стороны двора жилого дома, на расстоянии около 10 метров от здания жилого дома, где расположены окна в квартиры. Здание не имеет торцов, не имеющих окон в квартиры. Подземные тоннели, закрытые дебаркадеры, отсутствуют.
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за которые предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Правонарушителем не представлено суду доказательств, свидетельствующих об отсутствии у общества возможности для соблюдения требований пункта 3.7. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях СанПиН 2.1.2.2645-10» и пунктов 2.2. 2.4. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01».
 
    В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц. Административное приостановление деятельности применяется в случае … совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
 
    Согласно п. 23.1 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей. Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает, признание обществом наличия в его деянии состава административного правонарушение, принятие мер к минимизированию неблагоприятных последствий от деятельности, осуществляемой с нарушением положений Санитарно-эпидемиологические требований.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении до сведения суда не доведена информация, об обстоятельствах, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья жителей дома по ул. в г. Новосибирске в результате деятельности ООО «Компания Холидей» по выгрузке-разгрузке продукции со стороны двора жилого дома, где расположены окна в квартиры, в связи с чем, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа и не находит оснований для административного приостановления деятельности ООО «Компания Холидей».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.23.1, ч.1 ст.29.9 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Компания Холидей» признать совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Правонарушителю произвести уплату штрафа в срок 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по НСО). ИНН получателя 5406306550. КПП получателя – 540601001. Р/с 40101810900000010001, к/с нет ГРКЦ ГУ Банк России по НСО г. Новосибирска. БИК банка получателя 045004001, код бюджетной классификации 141 1 16 28000 01 0000 140, ОКАТО - 50240843000.
 
    Предупредить правонарушителя об административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
 
    Судья Е.А. Певина