Решение от 16 июня 2014 года №5-335/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
16 июня 2014 года с. Кармаскалы Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Кармаскалинский район РБ Люкмановой К.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка судебного района Архангельский район РБ ( РБ, Кармаскалинский район, с.Кармаскалы, ул.Худайбердина, 10), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-335/2014 в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа д. Тавакачево Муниципального района Архангельскийрайон РБ,расположенного по адресу: <АДРЕС>
 
у с т а н о в и л:
 
    юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа д. Тавакачево Муниципального района Архангельский район РБ, привлекается к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, а именно 03.06.2014 года в 12 час. 00 мин. в ходе проведённой государственным инспектором Архангельского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РБ Хабибутдиновым И.Г. проверки установлено невыполнение ранее выданного предписания № 28/01/27 от 03.06.2013 года об устранении выявленных нарушений в установленный срок до 01.05.2014 года. При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства: Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению - средняя общеобразовательная школы д. Тавакачево Муниципального района Архангельский район РБ было выдано предписание № 28/01/27 от 03.06.2013 года, срок устранения установлен до 01.05.2014 года, однако часть нарушений требований пожарной безопасности не устранены в установленный в предписании срок, а именно: - не предоставлена исполнительная документация на устройство молниезащиты школы. Не предоставлен технический отчет о проведении профилактического замера сопротивления заземление устройства молниезащиты (ст. 151 ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», инструкция СО 153-34.21.122-2003); - из кабинета трудового обучения (мастерской по обработке древесины) в здании МОБУ ООШ д. Тавакачево не предусмотрен дополнительный выход непосредственно наружу (через утепленный тамбур) или через коридор, примыкающий к мастерским, в котором отсутствует выход из классов, учебных кабинетов и лабораторий (ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 1.122 СНиП 2.08.02-89*); - выход на чердак из лестничной клетки выполнен не через противопожарный люк 2-го типа, имеет размеры менее требуемых (0,6х0,8 м) (ст. 151 ФЗ № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СНиП 21-01-97* п. 8.4); 06 июня 2014 года проверкой было установлено, что вышеуказанное предписание в срок не исполнено, составлен протокол об административном правонарушении от 03.06.2014 года в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа д.Тавакачево Муниципального района Архангельский район РБ по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства законный представитель юридического лица и государственный инспектор Архангельского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РБ в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, что в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ не является основанием к отложению судебного разбирательства по делу. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат событие административного правонарушения, лицо, его совершившее, и его виновность, иные обстоятельства, имеющие значение по делу, которые устанавливаются при помощи доказательств на основании ст. 26.2 КоАП РФ, а именно протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, показаниями свидетелей, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, иными документами. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, поскольку не предоставлены доказательства того, что у юридического лица не было возможности для соблюдения правил и норм пожарной безопасности и что приняты все необходимые меры. Данных о том, что юридическое лицо предприняло все зависящие от него меры по соблюдению норм пожарной безопасности, не представлено. Также установлено в судебном заседании юридическое лицо с ходатайством о продлении срока предписания не обращалось. Факт наличия нарушений требований пожарной безопасности, юридическим лицом не оспаривался. Суд считает, что предписание № 28/01/27 от 03.06.2013 года вынесено в соответствии с действующими нормами законодательства о пожарной безопасности. Таким образом, суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что виновность юридического лица Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа д.Тавакачево Муниципального района Архангельский район РБ в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №67 от 20.12.2013 года, предписанием № 28/01/27 от 03.06.2013 г. об устранении нарушений законодательства, актом проверки №17 от 03.06.2014 года. Срок давности привлечения к административной ответственности (три месяца со дня совершения правонарушения) не истек. Поскольку совершенное юридическим лицом административное правонарушение создает угрозу для жизни и здоровья граждан, оснований для освобождения указанного юридического лица от административной ответственности в связи с малозначительностью не имеется. Таким образом, суд считает, что в действиях юридического лица Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа д.ТавакачевоМуниципального района Архангельский район РБ содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования и что его следует привлечь к административной ответственности. На основании ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд п о с т а н о в и л: юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа д.Тавакачево Муниципального района Архангельский район РБ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей, который должен быть внесен на счет: УФК по РБ (ГУ МЧС России по РБ), ИНН 0278106433, КПП 027801001, р/ч. № 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК 048073001, ОКТМО 80 603 410, вид платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности код 177 11627000016000 140, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности, - для исполнения, государственному инспектору Архангельского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РБ - для сведения. Разъяснить правонарушителю положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Архангельский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья К.Г.Люкманова