Определение от 21 июля 2014 года №5-335/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-335/2014                                                                                  
 
 
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    о возвращении протокола об административном правонарушении «21» июля 2014 г. г. Торжок Мировой судья судебного участка №1 г. Торжка Тверской области Папина С.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка Торжокского района Тверской области (г.Торжок ул.Дзержинского д.32), рассмотрев протоколоб административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гр-на Романова Ю.В.,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
              Мировому судье судебного участка Торжокского района Тверской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении гр-на Романова Ю.В. по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол составлен <ДАТА2> должностным лицом -  старшим инспектором 11 батальона 1 Полка ДПС <АДРЕС>) ГИБДД ГУМВД РФ по <АДРЕС> области. 
 
               Согласно ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении  суд выносит определение о возвращении протокола об административном и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
              В материалах дела отсутствует копия паспорта, на основании которого можно установить  личность  гр-на Романова Ю.В.
 
             Данное обстоятельство, учитывая сроки рассмотрения данной категории административных дел, является основанием нарушения предусмотренных ст.24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
 
             Согласно абзацу 2 части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
 
    В соответствии со статьей 28.2 и частью 2 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.
 
    Должностные лица органов внутренних дел (полиции) в силу пункта 1 части 1 статьи 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, обладают компетенцией произвести административное задержание, когда это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Исходя из положений статьи 27.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об административном задержании составляется протокол.
 
              Отсутствие протокола о задержании лица, в отношении которого ведется производство по делу, об административном  правонарушении, совершение которого влечет административный арест, с  учетом положений части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях о том, что такое дело рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, мировым судьей расценивается как неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения  данного дела.
 
              На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.4, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
    ОПРЕДЕЛИЛ:
 
                 Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Романова Ю.В. по ст.20.25 ч.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях старшему инспектору 11 батальона 1 Полка ДПС <АДРЕС>) ГИБДД ГУМВД РФ по <АДРЕС> области Никитину А.Н. для устранения выявленных недостатков.  
 
 
    Мировой судья                                                                                    С.Ю. Папина