Постановление от 01 сентября 2014 года №5-334/2014

Дело № 5-334/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Белгород 01 сентября 2014 года
 
    Судья Белгородского районного суда Белгородской области Ремнёва Е.В.,
 
    с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Лашина Д.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
 
    Лашина Д. В., (информация скрыта), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушения гл. 18 КоАП РФ;
 
установил:
 
    30 августа 2014 года, в 10 часов 00 минут, по адресу: (адрес обезличен), выявлен факт нарушения Лашиным Д.В., являющимся гражданином Украины, режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, при наличии истекшей миграционной карты, срок действия которой закончился 10 июля 2014 года.
 
    Лашин Д.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном и пояснил, что он прибыл на территорию РФ в апреле 2014 года для посещения родственников. Впоследствии в связи с изменением политической обстановки на территории Украины и в связи с возможностью быть призванным в ряды украинской армии для ведения боевых действий на территории Украины, решил остаться в России, чтобы получить вид на жительство. С этой целью он и его родители в начале июля 2014 года обратились в УФМС России, где записались в очередь для подачи документов в миграционную службу с целью оформления вида на жительства на территории России. В течение двух недель его мать ходила отмечаться в очереди, но потом в связи с заболеванием его отца отмечаться не ходили, в конце августа узнали, что их записали в другую очередь для подачи документов. До настоящего времени, в связи с большим количеством беженцев, его очередь так и не подошла, поэтому документы в УФМС он (Лашин Д.В.) не сдал, по месту жительства в Белгородской области не зарегистрировался и о пребывании на территории России в известность органы УФМС России не поставил. Зная о том, что пребывание на территории РФ при истекшем сроке миграционной карты незаконно, надеялся избежать ответственности. Просил назначить ему наказание без выдворения за пределы РФ.
 
    Аналогичные объяснения Лашин Д.В. дал 30 августа 2014 года.
 
    Вина Лашина Д.В. в административном правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается миграционной картой от 12 апреля 2014 года, срок действия которой истекает 10 июля 2014 года; протоколом об административном правонарушении (л.д.3), рапортом УУП ОМВД России по Белгородскому району К. от 30 августа 2014 года по факту выявленного нарушения миграционного законодательства.
 
    На момент составления протокола по делу об административном правонарушении ЛашинД.В. соглашался с допущенным им правонарушением при изложенных в протоколе обстоятельствах, подтвердил свои подписи в протоколе об административном правонарушении, в подписке о разъяснении прав и своих объяснениях.
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «Оправовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
 
    Из представленных материалов дела об административном правонарушении и из объяснений самого Лашина Д.В. следует, что срок временного пребывания на территории РФ ему не продлевался, виза и разрешение на временное проживание на территории РФ ему не выдавались, вид на жительство ему не предоставлялся, документы на получение разрешения на временное проживание или разрешения на работу им не подавались.
 
    Действия Лашина Д.В. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
 
    Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Лашин Д.В. понимал противоправность своих действий, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.
 
    Зная о том, что срок миграционной карты истёк, Лашин Д.В. не предпринял реальных и действенных мер по получению документов, дающих право на пребывание на территории РФ. Каких-либо данных, свидетельствовавших бы о невозможности произвести такие действия по уважительной причине, суду не представлено. Сведений о том, что на территории Украины Лашину Д.В. может угрожать какая-либо опасность, в том числе с учётом политической обстановки в Украине, суду также не представлено. Как пояснил сам Лашин Д.В., со слов матери ему известно, что до настоящего времени повестки о вызове в военкомат для прохождения воинской службы и участия в боевых действиях на территории Украины на его имя не поступали.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Лашина Д.В., суд признаёт его раскаяние в содеянном, признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Лашин Д.В. является гражданином другого государства, постоянного официального источника дохода не имеет. С учётом данных о личности Лашина Д.В., обстоятельств совершения административного правонарушения, при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа в минимальных пределах с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 6.9 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ иностранного гражданина Лашина Д.В. суд учитывает, что он въехал на территорию РФ в порядке, не требующем получение визы, впервые привлекается к административной ответственности, в связи с чем, суд не находит оснований для определения принудительного порядка выдворения, считает возможным определить ему контролируемый самостоятельный выезд из РФ.
 
    Исключительных обстоятельств, предусмотренных ст.3.9 КоАП РФ не имеется.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    Признать Лашина Д. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации при контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
 
    Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет № (информация скрыта).
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности поч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.
 
    Судья Е.В. Ремнёва