Постановление от 10 июня 2013 года №5-334/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-334/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 10 июня 2013 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 5 Волжского района г. Саратова Агишева М.В. (г. Саратов, ул. Бабушкин Взвоз, д.1, к. 902), при секретаре Казбаевой А.Т., с участием защитника должностного лица, привлекаемого к административной ответственности - директора ОАО «Интеграл» Белоцерковского Г.Н. - Гаджиевой Т.Ю., действующейна основании доверенности от <ДАТА2> сроком на 1год,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ОАО «Интеграл» Белоцерковского Г.Н., родившегося <ДАТА3> в г. <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего в указанной должности, проживающего и зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  по ч.12  ст. 19.5 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Должностное лицо - директор ОАО «Интеграл» Белоцерковский Г.Н. не выполнил в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах. Государственными инспекторами Саратовской области по пожарному надзору Скузоватовым Е.А., Ведерниковым Д.А. в период времени с 01.06.2012 г. по 05.06.2012г. была проведенаплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности юридическим лицом - ОАО «Интергал», зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в ходе которой был выявлен ряд нарушений требований правил пожарной безопасности, в связи с чем, директору ОАО «Интеграл» Белоцерковскому Г.Н. было выдано предписание № 125/1/125 от 05.06.2012 года на устранение выявленных нарушений с указанием пунктов и сроков их исполнения, а именно пункты №1,2,3,4,5,6,7 предписания надлежало исполнить до 01 апреля 2013 года. В период с 09 часов 00 минут 11 апреля 2013 года по 16 часов 00 минут 15 мая 2013 года на основании распоряжения №32 от 04.04.2013 г. проводилась внеплановая проверка соблюдения юридическим лицом - ОАО «Интеграл» обязательных требований пожарной безопасности, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в ходе которой было установлено, что не был выполнен в установленный срок в полном объеме пункт <НОМЕР> предписания <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 05.06.2013 г., а именно: -п. №1 - помещения 15-ти этажного здания не оборудовано установками автоматического пожаротушения - в нарушении ст.46 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», НПБ 110-03, п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г.) - срок исполнения 01.04.2013 г. Таким образом, законное предписание (п.№1) управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Саратовской области № 125/1/125 от 05.06.12г. по устранению нарушений законодательства директором «Интеграл» Белоцерковским Г.Н. в срок до 01 апреля 2013 года выполнено не было. В судебном заседании защитник должностного лица - Гаджиева Т.Ю. вину Белоцерковского Г.Н. в совершении административного правонарушения признала. Выслушав пояснения защитника должностного лица - Гаджиевой Т.Ю., исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит доказанным, что должностное лицо Белоцерковский Г.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Вина Белоцерковского Г.Н. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 19/1 от 15.05.2013 года, согласно которому было установлено неисполнение предписания № 125/1/125 от 05.06.12г., а именно его пунктов №1 (л.д. 3-); - предписанием № 125/1/125 от 05.06.12г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности согласно которого срок устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности, изложенных в п.№1 до 01.04.2013 г. (л.д. 8); - распоряжением от 04.04.2013 г. № 32, которое содержит указание о проведении проверки в зданиях ОАО «Интеграл» по контролю исполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 125/1/125 от 05.06.12г. (л.д.6-7); - актом проверки №32 от 15.05.2013 г., согласно которому были выявлены факты невыполнения предписания № 125/1/125 от 05.06.12г., а именно его пункта №1, срок устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности по которому истек 01.04.2013 г. (л.д. 5); - копией приказа № 64-к от 07.07.2003г. согласно которому Белоцерковский Г.Н. назначен на должность генерального директора ОАО «Интеграл» (л.д. 25). - копией протокола заседания Совета директоров ОАО «Интеграл» от 21.05.2010г. (л.д.24);
 
    - копией устава ОАО «Интеграл» (л.д.12-21);
 
    - копией свидетельства о постановке на учет ОАО «Интеграл» в налоговом органе (л.д.22-23).
 
    Проанализировав приведённые доказательства, мировой судья находит установленным, что должностным лицом Белоцерковским Г.Н.., знавшим о наличии предписания органа пожарного надзора и согласившегося с необходимостью его исполнения в указанные в предписание сроки (о чём свидетельствует факт отсутствия обжалования данного предписания) пункт №1 предписания своевременно выполнен не был. Факт неисполнения директором ОАО «Интеграл» Белоцерковским Г.Н. пункта №1 предписания № 125/1/125 от 05.06.12г. в установленные сроки (до 01.04.2013 г.) защитник должностного лица не отрицал. Таким образом, на основании исследованных доказательств, в судебном заседании установлен факт неисполнения должностным лицом - директором ОАО «Интеграл» Белоцерковским Г.Н. законного предписания органа пожарного надзора в установленный для этого срок, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица состава правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении должностному лицу - директору ОАО «Интеграл» Белоцерковскому Г.Н. наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления, имущественное и финансовое положение, личность виновного, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также то, что часть установленных в предписании требований была выполнена должностным лицом в установленные в предписании сроки. С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании и исходя из санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить должностному лицу - директору ОАО «Интеграл» Белоцерковскому Г.Н. административное наказание в виде штрафа.На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - директора ОАО «Интеграл» Белоцерковского Г.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), р/с 40101810300000010010, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ОКАТО 63401000000, ИНН 6450604733, КПП 645001001, ОКАТО 63401000000, КБК 17711690040046000140, наименование платежа: «денежные взыскания (штрафы) за нарушение ФЗ РФ «О пожарной безопасности»». Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно или мировому судье судебного участка № 5 Волжского района г. Саратова. Мировой судья М.В.Агишева