Постановление от 03 июня 2014 года №5-333/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-333/2014
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    03 июня 2014 года                                                                                   г.Тверь
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Заволжского района города Твери Голосова Е.Ю.(<АДРЕС>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, в отношении товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
 
у с т а н о в и л :
 
    Товарищество собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнило в полном объеме в установленный срок до 18.04.2014 г. законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно: не раскрыта в полном объеме информация в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - http://www.reformagkh.ru, в разделах: «управление», «основные финансовые показатели», «деятельность по управлению МКД». Информация в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Огаерации, определяемого высшим исполнительном органом государственной власти субъекта Российской Федерации - hop: www.gji.tver.ru раскрыта не в полном объеме. В рамках общей информации о товариществе на сайте http://www.gji.tver.ru не раскрыты сведения о членстве товарищества в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети интернет. В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности на сайте http://www.gji.tver.ru не раскрыты следующие сведения: смета доходов и расходов товарищества на 2011г.; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг за 2010-2011 гг.; заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности товарищества за 2010 г. В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на сайте http://www.gji.tver.ru не раскрыты следующие сведения: а)         сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; б)     сведения о фактах, выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с установленными Правительством РФ правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Не раскрыты на сайте http://www.gji.tver.ru сведения о привлечении товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, а именно количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административн санкций. Не раскрыта на сайте http://www.gji.tver.ru информация о средствах товарищества, которая должна содержать: а)    размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов товарищества, для членов товарищества; б)      сведения об образовании резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества, в том числе фондов проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов. В рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы на сайте http://www.gji.tver.ru некорректно раскрыты сведения за 2011-2014 гг. (не указаны даты, с которой действуют указанные тарифы): а)  перечень коммунальных ресурсов, которые товарищество закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым товарищество закупает их у ресурсоснабжающих организаций; б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы. При этом товарищество указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731; в)         тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются товариществом для расчета размера платежей для потребителей.
 
    Своими действиями товарищество собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Законный представитель товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» председатель товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Морозова Л.Е., действующая на основании протокола <НОМЕР> заседания правления товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» многоквартирного дома от <ДАТА5>, вину в совершении товариществом собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ признала полностью. Просила при назначении наказания учесть, что в настоящее время предписание товариществом собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выполнено в полном объеме.
 
    Заслушав законного представителя товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Морозову Л.Е., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    Факт совершения товариществом собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 5 ч.1 КоАП РФ, подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>, в котором изложено существо административного правонарушения, как оно описано выше;
 
    - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором содержится перечень действий, которые надлежало выполнить товариществу собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», и срок их выполнения,
 
    - актом <НОМЕР> проведения плановых, внеплановых мероприятий по государственному контролю от <ДАТА3>;
 
    - актом проверки исполнения предписания от <ДАТА6> г., согласно которому предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> частично не исполнено, а именно: а именно: не раскрыта в полном объеме информация в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - http://www.reformagkh.ru, в разделах: «управление», «основные финансовые показатели», «деятельность по управлению МКД». Информация в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Огаерации, определяемого высшим исполнительном органом государственной власти субъекта Российской Федерации - hop: www.gji.tver.ru раскрыта не в полном объеме. В рамках общей информации о товариществе на сайте http://www.gji.tver.ru не раскрыты сведения о членстве товарищества в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети интернет. В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности на сайте http://www.gji.tver.ru не раскрыты следующие сведения: смета доходов и расходов товарищества на 2011г.; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг за 2010-2011 гг.; заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности товарищества за 2010 г. В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на сайте http://www.gji.tver.ru не раскрыты следующие сведения: а)         сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; б)     сведения о фактах, выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с установленными Правительством РФ правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Не раскрыты на сайте http://www.gji.tver.ru сведения о привлечении товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, а именно количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административн санкций. Не раскрыта на сайте http://www.gji.tver.ru информация о средствах товарищества, которая должна содержать: а)    размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов товарищества, для членов товарищества; б)      сведения об образовании резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества, в том числе фондов проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов. В рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы на сайте http://www.gji.tver.ru некорректно раскрыты сведения за 2011-2014 гг. (не указаны даты, с которой действуют указанные тарифы): а)  перечень коммунальных ресурсов, которые товарищество закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым товарищество закупает их у ресурсоснабжающих организаций; б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы. При этом товарищество указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731; в)         тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются товариществом для расчета размера платежей для потребителей;
 
    - уведомлением о проведении инспекционной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>,
 
    -распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки от <ДАТА9> г. <НОМЕР>,
 
    - уведомлением о проведении инспекционной проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>;
 
    - распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>,
 
    - копией Устава товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
    Вина товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении данного административного правонарушения полностью установлена и подтверждается материалами дела.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
     Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
 
      С учетом изложенного, принимая во внимание, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то обстоятельство, что предписание в настоящее время полностью исполнено,  ранее товарищество собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не привлекалось к административной ответственности, мировой судья считает правильным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 3.5, 19. 5 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Товарищество собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Штраф перечислить - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
              Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 3 Заволжского района г. Твери.
 
    
 
 
 
    Мировой судья                                                                               Е.Ю. Голосова