Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 5-333/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-333/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 августа 2014 года город Саратов
Мировой судья судебного участка № 6 Кировского района г. Саратова Н.Н. Еремина, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова, при секретаре Иншиной И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - руководителя общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Х» Сигачева В.Е<ФИО1>, Х,
установил:
Должностное лицо руководитель общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Х» (далее - ООО «УО «Х») Сигачев В.Е. не выполнил в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
23.07.2014 года в 12 час. 10 мин. по адресу: г. Саратов, ул. Аткарская, д. 39, установлено неисполнение законного предписания комитета по жилищному - коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Х» №Х от 05.03.2014 года, выданного директору ООО «УО «Х» Сигачеву В.Е. По результатам проверки были установлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170), п.п. 4.2.3.1, 4.2.1.3 и выдано предписание от 05.03.2014 года №49, со сроком исполнения до 01.06.2014 года. Проверкой исполнения предписания установлено невыполнение следующих пунктов: 1) Не выполнены мероприятия по восстановлению облицовочного, штукатурного и окрасочного слоев стен, кирпичной кладки; 2) Не выполнены работы по ремонту стенового материала над козырьками.
Таким образом, законное предписание комитета по жилищному - коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» № 49 от 05.03.2014 года в срок до 01.06.2014 года руководителем ООО «УО «Х» Сигачевым В.Е. выполнено не было.
Руководитель ООО «УО «Х» Сигачев В.Е. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин его неявки в суд мировому судье не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него также не поступало.
Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) указано, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Исходя из материалов дела, мировой судья признает извещение руководителя ООО «УО «Х» Сигачева В.Е. надлежащим, что подтверждается материалами дела, а именно телефонограммой №127 от 01.08.2014 года, согласно которой Сигачев В.Е. о дне, месте и времени судебногозаседания извещен надлежащим образом (л.д.23).
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Исследовав материалы дела и изучив доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности руководителя ООО «УО «Х» Сигачева В.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Так, вина руководителя ООО «УО «Х» Сигачева В.Е. в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 135 от 24.07.2014 года о невыполнении в срок законного предписания комитета по жилищному - коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» № 49 от 05.03.2014 года (л.д. 4);
- актом проверки комитета по жилищному - коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» № 232 от 23.06.2014 года (л.д. 5);
- распоряжением № 235-р от 22.07.2014 года о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 6);
- предписанием комитета по жилищному - коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» № 49 от 05.03.2014 года (л.д. 10);
- актом проверки комитета по жилищному - коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» № 89 от 04.03.2014 года (л.д. 11);
- приказом от 06.05.2014 года, из которого усматривается что руководителем ООО «УО «Х» является Сигачев В.Е. (л.д.18);
- заявлением от жильцов дома №№39, 39А по ул. Аткарской г. Саратова (л.д. 19-22).
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия руководителя ООО «УО «Х» Сигачева В.Е. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - как не выполнение в установленныйсрок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, что было установлено в судебном заседании.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность руководителю ООО «УО «Х» Сигачеву В.Е., мировым судьей при рассмотрении дела не установлено.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного руководителем ООО «УО «Х» Сигачевым В.Е. административного правонарушения, его личность, отсутствие по делу по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
С учетом всех обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, и исходя из санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья считает, необходимым назначить руководителю ООО «УО «Х» Сигачеву В.Е. наказание в видеадминистративного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо-руководителя общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Х» Сигачева В. Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в видештрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Комитет по жилищно - коммунальному хозяйству администрации МО «Город Саратов» л/с 04603008730, 410012, г. Саратов, ул. А.М. Горького, 48), ИНН 6450049166, КПП 645001001, р/с 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области в г. Саратове, БИК 046311001, Код дохода 11711690040040000140, ОКПО 55405451, ОГРН 1026402204950, ОКАТО 63401000000, ОКТМО63701000.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Саратова через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
Н.Н. Еремина