Постановление от 22 апреля 2014 года №5-333/2014

Дело № 5-333/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
 
22 апреля 2014 года город Гатчина
 
    Судья Гатчинскогогородского суда Ленинградской областиБарнаев В. В.,
 
    с участием привлекаемого к административной ответственности Абдуллаева Бекпулата Сатимовича,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении
 
    Абдуллаева Бекпулата Сатимовича, 01.01.1969 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающего подсобным рабочим в ООО «БСК ЕвроИнжиниринг», имеющего регистрацию в Республике Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Новый Свет, д. 29 (вагончик).
 
    Абдуллаеву Б. С. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайства и отводы не заявлены.
 
    Абдуллаев Б. С. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается.
 
    Суд
 
Установил:
 
    «21» апреля 2014 года в 11 часов 20 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Новый Свет, д. 29, корп. 1,2, на строительстве комплекса жилых домов ООО «БСК «Евро Инжиниринг», выявлен гражданин Республики Узбекистан Абдуллаев Бекпулат Сатимович, 01.01.1969 года рождения, который, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность по специальности – подсобный рабочий по вышеуказанному адресу, не имея на руках оформленного надлежащим образом соответствующего разрешения на работу с территорией действия «Ленинградская область», выданного уполномоченным территориальным органом ФМС России, чем нарушил ст. 13. 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании Абдуллаев Б. С. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ не признал, утверждая, что он трудовую деятельность на вышеуказанном объекте не осуществлял, приехал в Российскую Федерацию 19 апреля 2014 года. 21 апреля 2014 года на указанном строительном объекте оказался случайно, так как занимался поисками работы. Имевшуюся на нем куртку, в которой он находился на строительном объекте, он одел для того, чтобы не запачкаться.
 
    Изучив поступившее административное дело, суд полагает, что вина Абдуллаева Б. С. в совершении данного административного правонарушения, несмотря на его отрицание вины, подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении АП № 322 от 21 апреля 2014 года, составленном в отношении гражданина республики Узбекистан Абдуллаева Б.С. по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, который являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность по специальности – подсобный рабочий на строительстве комплекса жилых домов ООО «БСК «Евро Инжиниринг», по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Новый Свет, д. 29, корп. 1,2, ( л.д. 1)
 
    - рапортом сотрудника полиции ОР ППСМ УМВД РФ по Гатчинскому району Ленинградской области Сергеева Н.С. от 21.04.2014 года, согласно которому 21 апреля 2014 года в 11 час. 20 мин. Абдуллаев Б.С. находился по адресу : Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Новый Свет, д. 29, корп. 1,2, где осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу на территории Ленинградской области,
 
    ( л.д. 2)
 
    - объяснением Абдуллаева Б. С. от 21.04.2014 года, который пояснил, что прибыл в РФ 19.04.2014 года через КПП «Пулково» с целью работы. Проживал по адресу : Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Новый Свет, д. 29, на территории стройки в вагончике. Работал там же с 20 апреля 2014 года на строительстве комплекса жилых домов ООО «БСК «Евро Инжиниринг» подсобным рабочим. Договор не заключал, разрешение на работу не имеет. Работу и место проживания ему предоставил Можейко Анатолий Альфредович.
 
    (л.д.3)
 
    - ксерокопией паспорта гражданина Республики Узбекистан Абдуллаева Б. С., ксерокопией миграционной карты и временной регистрации на имя гражданина Республики Узбекистан Абдуллаева Б. С., сведениями из базы данных ЦБДУИГ от 21.04.2014 года,
 
    (л.д. 4, 6-12)
 
    - протоколом осмотра принадлежащих физическому лицу, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.04.2014 года с фототаблицей, согласно которому на территории строительного объекта (заказчик ООО БСК «Евро Инжиниринг»,ген.подрядчик ООО»Дальпитерстрой»), находящегося по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Новый Свет, д. 29, корп.1,2, в числе иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность в рабочей одежде выявлен гражданин республики Узбекистан Абдуллаев Б.С., 01.01.1969 года рождения, который при проверке документов не предъявил разрешение на работу с территорией действия –Ленинградская область. Строительный объект огорожен сплошным бетонным забором с колючей проволокой, имеет одни ворота, возле которых организован пункт охраны объекта. На территории строительного объекта в вагонах организованы спальные места (лежаки с матрасами ) и места для приготовления пищи и бытовых нужд. Осмотр проводился с участием начальника строительного участка ООО БСК «Евроинжиниринг» Можейко Анатолия Альфредовича
 
    ( л.д. 16-18, 19-23).
 
    Данные доказательства судом также оцениваются как относимые, допустимые и достаточные в своей совокупности, не вызывающие сомнений в своей достоверности.
 
    Установлено, что оформленного надлежащим образом соответствующего разрешения или патента на работу с территорией действия «Ленинградская область», выданного уполномоченным территориальным органом ФМС России Абдуллаев Б. С. не имел, то есть осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Ленинградской области в нарушение закона без разрешения на работу (патента).
 
    Поэтому действия Абдуллаева Б. С. суд квалифицирует по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие у Абдуллаева Б.С.двоих несовершеннолетних детей.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств в действиях Абдуллаева Б. С. судом не усматривается.
 
    При наличии вышеуказанного смягчающего обстоятельства и отсутствии отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить Абдуллаеву Б.С. административное наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина путем контролируемого самостоятельного выезда.
 
    На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.10, статьями 29.9 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях,
 
    Суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Абдуллаева Бекпулата Сатимовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина путем контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:
 
    Получатель – УФК по Ленинградской области (УФМС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
 
    ИНН 78 41 32 64 69,
 
    КПП 78 41 01001,
 
    БИК 044106001,
 
    КБК 19211 64 00000160 20 140,
 
    Счет получателя: 40 10 18 10 20 00 00 01 00 22
 
    ОКТМО 41000 000
 
    Наименование платежа: административный штраф по ст.18.10 КоАП РФ
 
    Вид платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья: В.В. Барнаев