Дата принятия: 22 мая 2013г.
Номер документа: 5-333/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Уват Тюменской области 22 мая 2013 года
Мировой судья судебного участка №1 Тобольского района Тюменской области Ниязова Линиза Бикбулатовна, рассмотрев в с.Уват Тюменской области, ул.Октябрьская, д.№61, материалы дела <НОМЕР>-333/2013-1М, поступившие из Уватского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов РФ по Тюменской области, об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ, в отношении гражданки РФ Полуяновой М.А.
у с т а н о в и л :
Полуянова М.А. привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей. Согласно протоколу Полуянова М.А. 22.04.2013. в 10 часов 00 минут, проживая по адресу с. Уват, ул. <АДРЕС>, д.№11, <НОМЕР>, являясь должником по исполнительному производству №746/13/28/72, не исполнила законное требование судебного пристава-исполнителя, обязывающее явиться на прием к судебному приставу-исполнителю и принять меры по исполнению решения суда. Полуянова М.А. требование не исполнила и не явилась на прием к судебному приставу-исполнителю 22 апреля 2013 года в 10 часов 00 минут.
Исследовав предоставленные материалы, суд пришел к выводу, что производство по делу необходимо прекратить за отсутствием состава правонарушения.
В соответствии со ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» требования судебного пристава обязательны для всех органов, граждан на территории Российской Федерации. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебным приставом своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок. Невыполнение требований судебного пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законом.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ, выражается в действии, т.е. гражданин или должностное лицо своими действиями препятствуют законной деятельности судебного пристава-исполнителя, находящегося при исполнении служебных обязанностей, и тем самым препятствуют исполнению решения суда. То есть со стороны граждан или юридических лиц чинятся препятствия деятельности судебного пристава-исполнителя.
Вместе с тем неявка нарушителя на прием к судебному приставу-исполнителю в установленный срок и неисполнение требования о добровольном исполнении решения суда не препятствует судебному приставу-исполнителю в соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» применить меры принудительного исполнения, в том числе обратить взыскание на имущество и доходы должника, а также осуществить иные действия, предусмотренные законом, для исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, оснований для привлечения к административной ответственности по ст. 17.8 КоАП РФ не имеется.
В действиях Полуяновой М.А. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, - нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.
Согласно п.20 Постановления Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Учитывая, что рассмотрение дела по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ не относится к категории административных дел, рассматриваемых мировыми судьями в соответствии с ч.1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, то оснований для переквалификации не имеется, поскольку изменяется подведомственность его рассмотрения, а также ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку санкцией ч.1 ст.17.14 КоАП РФ предусмотрен штраф в размере большем, чем санкцией ст.17.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полуяновой М.А.
Постановление может быть обжаловано в Уватский районный суд путем подачи жалобы мировому судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мотивированное постановление изготовлено 27.05.2013.
Мировой судья Л.Б. Ниязова.
