Постановление от 17 июня 2013 года №5-333/2013

Решение по административному делу
    №5-30-333/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    17 июня 2013 года ст. Кумылженская Мировой судья судебного участка №30 Кумылженского районаВолгоградской области Московкин А.В.
 
    рассмотрев протокол (материалы) по делу об административном правонарушении,
 
    в отношении Субботиной Н.И., родившейся<ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ
 
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> по делу об административном правонарушении территориальной административной комиссии <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Субботина Н.И. была подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного  ст. 8.16 ч. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Кодекс <АДРЕС> области об административной ответственности». В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, срок для добровольной уплаты административного штрафа назначенного постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> истек, однако, административный штраф в установленный ст. 32.2 КоАП РФ Субботиной Н.И. не исполнен. 
 
    Субботина Н.И.  в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не предоставила, извещена надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст. 29.6 КоАП РФ, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 мая 2006 года №5 - извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи. Лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 52 от 27 декабря 2007 года отмечено, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. С учетом требований данной нормы, а так же положений подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриватьсябез неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дела.
 
    Рассмотрение дела назначалось на <ДАТА1>, судебная повестка была вручена Субботиной Н.И. <ДАТА8>, то есть заблаговременно, что свидетельствует об  уклонении Субботиной Н.И. от явки в судебный участок, и попытке затягивания рассмотрения дела, с целью избежать ответственности.
 
    В связи с тем, что в данном случае общественные интересы преобладают над личными интересами, суд признает неявку неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся Субботиной Н.И., по имеющимся доказательствам, которые суд признает достаточными и допустимыми, что не противоречит требованиям закона.
 
    Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Статья 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 226-ФЗ) Статья 30.3. КоАП РФ предусматривает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Данная норма устанавливает десятидневный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении и исчисляется со дня вручения или получения копии постановления. Такое исчисление срока создает дополнительную гарантию того, что у лица, правомочного обжаловать постановление, есть достаточно времени для анализа текста постановления и подготовки жалобы. Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяетсяпо общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если жалоба отправлена по почте, момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.
 
    Из указанного следует, что постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу <ДАТА10>
 
    Согласно статьи 32.2 КоАП РФ (действующей на момент совершения правонарушения) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, тридцатидневный срок для оплаты административного штрафа, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, начинает течь с момента вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и течение срока давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение начинается на 31-й день после вступления постановления в законную силу.
 
    Соответственно штраф должен был быть оплачен до 11 апреля марта 2013 года, однако, сведений о своевременной оплате штрафа суду не предоставлено.
 
    Обстоятельства административного правонарушения  подтверждаются:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, из которого следует, что «Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> по делу об административном правонарушении территориальной административной комиссии <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Субботина Н.И. была подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного  ст. 8.16 ч. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Кодекс <АДРЕС> области об административной ответственности». В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, срок для добровольной уплаты административного штрафа назначенного постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> истек, однако, административный штраф в установленный ст. 32.2 КоАП РФ Субботиной Н.И. не исполнен», указанный протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, однако, суду предоставлены сведения о надлежащем уведомлении Субботиной Н.И. о месте и времени составления протокола; 
 
    - постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> по делу об административном правонарушении территориальной административной комиссии <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, и которого следует, что Субботина Н.И. была подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного  ст. 8.16 ч. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Кодекс <АДРЕС> области об административной ответственности».
 
    Перечисленные доказательства согласуются между собой и в совокупности подтверждают наличие вины Субботиной Н.И. в совершении правонарушения.
 
    Обстоятельств, смягчающих вину Субботиной Н.И., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих вину Субботиной Н.И., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
    Учитывая достаточность доказательств и согласованность их между собой, отсутствие подтверждения своевременной оплаты штрафа, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд считает вину в совершении правонарушения доказанной  и возможным назначить Субботиной Н.И. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.20.25  ч. 1 КоАП РФ.
 
    На основании ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Субботину Н.И. виновной по статье 20.25 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от <ДАТА9> N 226-ФЗ).
 
    Подвергнуть Субботину Н.И., административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей.
 
    Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
 
    <НОМЕР>.
 
    В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить специалисту второй категории судебного участка № 30 по адресу: Волгоградская область станица Кумылженская улица Пушкина дом №2 кабинет № 2. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Кумылженский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копиипостановления.
 
 
    Мировой судья судебного участка №30
 
    Кумылженского района Волгоградскойобласти              Московкин А.В.