Постановление от 04 марта 2014 года №5-333/14

К делу № 5-333/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Сочи                             04 марта 2014 года
 
    Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Ващенко Н.П.,
 
    рассмотрев поступивший из Управления по городу Сочи УФМС России по Краснодарскому краю материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «СпецГазСтрой» ИНН №, юридический адрес: <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление по г.Сочи УФМС России по Краснодарскому краю обратилось в Центральный районный суд г.Сочи с протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «СпецГазСтрой» по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Основанием для составления представленного суду протокола об административном правонарушении явилось то обстоятельство, что 05.09.2013 года в 17 час. 00 мин., в <адрес> на режимной территории Сочинского морского торгового порта на олимпийском строительном объекте «Береговая ифраструктура морского порта Сочи» при осуществлении иммиграционного контроля выявлен факт нарушения юридическим лицом ООО «СпецГазСтрой» ИНН № правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности в РФ, предусмотренных ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в привлечения к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики <адрес> Казарян Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без получения разрешения на работу в РФ.
 
    Представитель юридического лица – ООО «СпецГазСтрой» Работкина А.Н. вину общества в совершении административного правонарушения признала.
 
    Представитель Управления по г.Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
 
    Изучив представленные контролирующим органом материалы, суд находит, что виновность юридического лица – ООО «СпецГазСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КРФобАП, а именно привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом (п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), подтверждается следующими доказательствами, а именно:
 
    Протоколом об административном правонарушении № 562518 от 30.12.2013 года, составленным инспектором ОИК № 4 Управления по г.Сочи УФМС России по Краснодарскому краю Плыгуновым И.И., согласно которому юридическим лицом – ООО «СпецГазСтрой» допущено нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан. Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КРФобАП.
 
    Рапортом инспектора ОИК № 4 Управления по г.Сочи УФМС России по Краснодарскому краю Плыгуновым И.И., согласно которому 05.09.2013 года на строительном объекте «Береговая ифраструктура морского порта Сочи» при осуществлении иммиграционного контроля выявлен факт нарушения юридическим лицом – ООО «СпецГазСтрой» правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности в РФ, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу.
 
    Постановлением Центрального районного суда г.Сочи от 06.09.2013г. о привлечении к административной ответственности гражданина Республики <адрес> Казарян Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Учитывая, что вышеуказанные доказательства не оспорены и не обжалованы, суд находит признать данные доказательства обоснованным и не противоречащими требованиям ст.ст. 26.1, 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
 
    Согласно п.1 ст.13.1 Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 названного Закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность юридических лиц в виде штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Доказательств того, что иностранный гражданин, привлеченный к трудовой деятельности должностным лицом, относится к числу лиц, на которых указанный порядок не распространяется, суду не представлено.
 
    В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    При данных обстоятельствах, изучив представленные материалы и собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что юридическим лицом ООО «СпецГазСтрой» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и его вина подтверждается материалами дела.
 
    При решении вопроса о виде и мере административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие правонарушение, а так же отсутствие обстоятельств отягчающих административное наказание, и приходит к выводу, что юридическое лицо ООО «СпецГазСтрой» подлежит административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать юридическое лицо – ООО «СпецГазСтрой», ИНН №, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушениях, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.
 
    Реквизиты уплаты штрафа: Сбербанк России, наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (УФМС РФ по Краснодарскому краю), Налоговый орган: ИНН: 2310109450; КПП: 231001001; Код ОКАТО: 03426000000; Номер счета получателя платежа Р/С: 40101810300000010013; наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Краснодарскому краю БИК: 040349001; КБК: 19211690040046000140.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указать, что взыскателем по настоящему делу является Управление по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю, расположенное по адресу г. Сочи, ул. Островского, 47.
 
    На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                              Н.П. Ващенко