Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 5-332/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания.
посёлок <АДРЕС>. <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Каменского судебного района <АДРЕС> области Старостенков В.В.,
без участия должностного лица Шихова С.В.-лица, привлекаемого к административной ответственности,
при открытом рассмотрении дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП, в отношении должностного лица Шихова С.В., <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области; гражданина РФ; работающего генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,198; проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 5 (паспорт <НОМЕР>),
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> главным специалистом-экспертом отдела геологического контроля и охраны недр Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования <ФИО1> в адрес юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> и генерального директора Шихова С.В. было вынесено законное предписание 0002/11/748/3260/ПР/2014-4 об устранении нарушений законодательства РФ в сфере природопользования. Срок исполнения предписания по одному пункту был обозначен <ДАТА4> В настоящее время, согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, предписание не выполнено. Ответственным за исполнение указанного предписания является должностное лицо-генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шихов С.В.
В отношении должностного лица Шихова С.В. был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА6> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП.
В судебное заседание не явился Шихов С.В. Ходатайств об отложении разбирательства по делу в суд не поступило.
Суд определил продолжить разбирательство по делу в отсутствие Шихова С.В.
Вина Шихова С.В. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КРФоАП, подтверждается материалами дела:
-протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП, составленным в отношении должностного лица (л.д.2-3);
-копией предписания 0002/11/748/3260/ПР/2014-4 от <ДАТА7> об устранении нарушений законодательства РФ в сфере природопользования. Срок исполнения предписания по одному пункту был обозначен <ДАТА4> (л.д.7);
-согласно копии акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, предписание не выполнено. Ответственным за исполнение указанного предписания является должностное лицо-генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шихов С.В. (л.д.12-14).
Таким образом, установлен факт совершения должностным лицом Шиховым Сергеем Викторовичем административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5,ч.1 КРФоАП.
Шихов С.В. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП: невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства (диспозиция статьи в редакции Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> санкция статьи в редакции Федеральных законов от <ДАТА9> <НОМЕР>, от <ДАТА10> <НОМЕР>).
Решая вопрос о размере наказания, суд прежде всего учитывает: характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; наличие или отсутствие ущерба, его размер и характер; наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении; причины и условия совершения административного правонарушения.
До настоящего времени предписание не выполнено. В протоколе отсутствуют сведения о привлечении Шихова С.В. ранее к административной ответственности.
Судом не установлено обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность
В силу правового смысла ст.3.1 КРФоАП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Целью административного наказания является неотвратимость за совершённое административное наказание и предупреждение совершения новых правонарушений.
Суд считает, что одна из важнейших целей административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений,-выполнена.
В то же время, административное наказание не может иметь своей целью унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, а так же нанесения вреда деловой репутации юридического лица.
Исходя из изложенного, суд не может подходить формально к выбору вида и меры административного наказания, а должен учитывать все обстоятельства дела.
Таким образом, суд считает возможным избрать вид и меру административного наказания в отношении должностного лица, предусмотренного в пределах санкции ст.19.5,ч.1 КРФоАП.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11; 30.1-30.3 КРФоАП, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо Шихова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей.
Взыскание административного штрафа произвести с должностного лица Шихова С.В. на счёт на счёт Управления Федерального казначейства по <АДРЕС> области «Департамент Росприроднадзора по ЮФО»; л/сч 04581780420; р/с 40101810400000010002; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; ОКТМО: 60701000; БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> КБК: 048 116 90010 01 6000 140; назначение платежа: штраф по постановлению за невыполнение предписания.
Должностному лицу Шихову С.В. об исполнении назначенного наказания сообщить письменно мировому судье судебного участка <НОМЕР> Каменского судебного района <АДРЕС> области в установленном порядке и сроки, предусмотренные КРФоАП.
Копии постановления направить: должностному лицу Шихову С.В. и главному специалисту-эксперту отдела геологического контроля и охраны недр Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования <ФИО1>
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Каменского судебного района <АДРЕС> области в течение 10 (десять) суток со дня получения или вручения копии постановления или непосредственно в <АДРЕС> районный суд в те же сроки.
Мировой судья
судебного участка <НОМЕР>: ___________________ ( В.В. Старостенков )