Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 5-332/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-332/2014
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> г. Одинцово
Мировой судья судебного участка № 154 Одинцовского судебного района Московской области Власова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МУП «Управление жилищного хозяйства» городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района <АДРЕС> области, юридический адрес: Московская область, г. Одинцово, ул. Ново-Спортивная, д.10, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/с 40702810040290002176 (Сбербанк России ОАО г. <АДРЕС>, к/с 30101810400000000225,
У С Т А Н О В И Л:
МУП «Управление жилищного хозяйства» городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области не выполнило в срок до <ДАТА2> предписание должностного лица Государственной жилищной инспекции Московской области от <ДАТА3> <НОМЕР> по устранению нарушений Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно: не обеспечена защита конструкций кровли и стены дома от увлажнения (протекания) по адресу: Московская область, г. Одинцово, ул. Вокзальная, д.9 (подъезд 5).
Представитель МУП «УЖХ» <ФИО1> в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что кровля по определению, данному в ЖК РФ (гл.6), являются общим имуществом многоквартирного дома. В ноябре 2007 года между МУП «Управление жилищного хозяйства» и собственниками жилого дома, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом, был заключен Договор управления многоквартирным домом на возмездной основе. На основании вышеуказанного Договора Управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, представлять коммунальные услуги собственникам помещений. Оказывать услуги и выполнять работы в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступивших в адрес Управляющей организации от Собственников. МУП «Управление жилищного хозяйства» не брало на себя конкретных обязательств по ремонту общего имущества. Ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений, то есть собственников приватизированных квартир и Администрации, такого решения принято не было. При этом МУП «УЖХ» никогда не было и сейчас не является собственником указанного дома или какой-либо его доли (части). В ходе осмотра жилого дома сотрудниками было установлено, что кровля нуждается в ремонте. Вся документация была направлена в Администрацию городского поселения Одинцово, однако финансирования не поступило. Срок выполнения предписания жилищной инспекцией продлен не был. От проведения общего собрания по ремонту кровли собственники отказались. Просила прекратить административное дело в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Суд, выслушав пояснения представителя юридического лица, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующему.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Объективная сторона правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
По смыслу статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая компания по договору управления многоквартирным домом обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
На основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА5> МУП «УЖХ» является управляющей организацией по обслуживанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Одинцово, ул. Вокзальная, д.9, по которому Управляющая организация приняла на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме.
<ДАТА3> МУП «УЖХ» было выдано предписание <НОМЕР> о выполнении работ по обеспечению защиты конструкций кровли и стен дома от увлажнения (протекания) по адресу: Московская область, г. Одинцово, ул. Вокзальная, д.9 (подъезд 5) в срок до <ДАТА2> (л.д.7-8).
При проведении проверки <ДАТА6> было установлено, что работы, изложенные в предписании, не выполнены (л.д. 4-6).
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-3); актом проверки от <ДАТА6> (л.д.4-6); уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.9); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 11).
Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Доказательств, подтверждающих исполнение предписания Государственной жилищной инспекции по Московской области, в материалы дела не представлено.
Анализ приведенных выше доказательств в их совокупности, дает основание считать вину юридического лица МУП «УЖХ» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.
Суд квалифицирует действия МУП «УЖХ» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Доводы представителя юридического лица о том, что МУП «УЖХ» не является собственником данного дома и может проводить ремонт лишь по решению общего собрания собственников жилья не могут быть приняты судом во внимание, поскольку после получения предписания от <ДАТА3>, МУП «УЖХ» каких-либо действий по инициированию проведения общего собрания собственников дома № 9 по ул. Вокзальная в г. Одинцово выполнено не было, предписание в установленном законом порядке не обжаловалось.
МУП «УЖХ», взяв на себя ответственность управления домом, в целях выполнения требований жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома должна принимать своевременно и надлежащим образом необходимые меры по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, производить работы, не включенные в план текущего ремонта, во избежание создания угрозы жизни, здоровью и имуществу проживающих в жилом доме граждан.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10, КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать МУП «Управление жилищного хозяйства» городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа перечислять на следующие реквизиты:
Наименование получателя: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области), ИНН 5018092629, КПП 501801001, банк получателя: отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва 705, счет получателя 40101810600000010102, БИК 044583001, КБК 81711690040040000140, ОКТМО 46734000.
Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Власова
