Постановление от 19 июня 2013 года №5-332/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-332/2013 г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    19 июня 2013 года                                           г.Саратов                                                                                                                                              
 
    Мировой  судья  судебного   участка  № 11 Ленинского района г.Саратова Кулумбекова О.А., исполняющаяобязанности мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Саратова,
 
    при секретаре Рожковой Р.Ф.,
 
    с участием директора Сурковой С.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поступившее из Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в отношении юридического  лица - Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Солнечный» Ленинского района г.Саратова структурное подразделение детский оздоровительно-образовательный центр «Звездочка», расположенного по адресу<АДРЕС>
 
установил:
 
     Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 30 мая 2013 года Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Солнечный» Ленинского района г.Саратова структурное подразделение детский оздоровительно-образовательный центр «Звездочка» не выполнило в установленный срок законное предписание <НОМЕР> Управления Роспотребнадзора по Саратовской области от 08 августа 2012 года.  
 
    30 мая 2013 г. в 14 час. 00 мин. при внеплановой выездной проверке Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Солнечный» Ленинского района г.Саратова структурное подразделение детский оздоровительно-образовательный центр «Звездочка», выявлено частичное невыполнение предписания сроком исполнения до 20 мая 2013 года:
 
    1. Дорожки к скважинам не имеют твердого покрытия, что является нарушением требований п. 3.2.1.1 СанПиН «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
 
    2. Въезды, входы на территорию оздоровительного учреждения, проезды, дорожки к жилым корпусам, покрыты асфальтом, который местами деформирован (нуждается в обновлении), дорожки к контейнерной площадке и административным постройкам не оборудованы, что является нарушением требований п. 2.26 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    3. Наружное освещение нуждается в ревизии, что является нарушением требований п. 2.6 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    4. Отдельно стоящие уборные не обеспечены канализацией, что является нарушениемтребований п.4.4 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические   требования   к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей». Обеспечить устройство канализации в отдельно стоящих уборных.
 
    5. Во всех корпусах пороги и нижняя часть дверей изготовлена из материалов неустойчивых к повреждению грызунами, двери в корпусах не обеспечены устройствами, обеспечивающими самостоятельное их закрывание. Необходим ремонт отмостков всех корпусов, ремонт дверных и оконных проемов, что является нарушением требований п. п.3.2,3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».
 
    6. В спальных корпусах отсутствуют шкафы для хранения одежды, что является нарушением требований п.5.3 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    7. Нет комнат для глажения и чистки одежды (для детей), что является нарушением требований п.3.10 приложение 5 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    8. В спальных корпусах нет дежурного (ночного) освещения, что является нарушением требований п. 4.7 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    9. Туалеты не оборудованы унитазами и писсуарами, что является нарушением требований п. 3.10 приложение 5 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    10. Полы в туалетах не покрыты метлахской плиткой, что является нарушением требований п. 5.1.5 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    11. В изоляторе не выделено помещение, для обработки уборочного инвентаря оборудованное поддоном с подводкой холодной и горячей воды, что является нарушением требований п. 3.7.3 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».                  
 
    12. Поверхность стен, потолков и полов медблока не гладкая, что затрудняет проведение качественной уборки и дезинфекции, что является нарушением требований п. 5.1 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    13. Пищеблок не обеспечен достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально - технического оснащения: овощной цех оборудован одним производственным столом, одной моечной ванной; мясо-рыбный цех оборудован двумя производственными столами; помещение для нарезки хлеба не оборудовано хлеборезательной машиной (длительное время не работает), нет раковины для мытья рук; участок для мытья кухонной посуды не оборудован раковиной для мытья рук, стеллажами, что является нарушением требований п.6.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья».
 
    В результате чего нарушены ст.24,28 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.99г «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2.1 СанПиН «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.п.2.26,2.6,4.4,5.3,3.10 приложение 5,4.7,3.7.3,5.1 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей, п.п.3.2,3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические      требования   к   проведению   дератизации»,   п.6.1   СП   2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические      требования   к   организациям общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них продовольственного сырья»
 
    Таким образом, Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Солнечный» Ленинского района г.Саратова структурное подразделение детский оздоровительно-образовательный центр «Звездочка»,  совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Директор муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Солнечный» Ленинского района г.Саратова структурное подразделение детский оздоровительно-образовательный центр «Звездочка» Суркова С.Е. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения  признала и пояснила, что  предписание не было  исполнено в установленный срок. Предписание  обжаловано не было. В связи с  недостаточным финансированием, в настоящее время предписание исполнено только частично.
 
    Выслушав директора Суркову С.Е. исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина юридического лица -Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Солнечный» Ленинского района г.Саратова структурное подразделение детский оздоровительно-образовательный центр «Звездочка» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ доказана.
 
      Протокол Управления Роспотребнадзора по Саратовской области составлен в полном соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что предписание Управления Роспотребнадзора по Саратовской области юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Солнечный» Ленинского района г.Саратова структурное подразделение детский оздоровительно-образовательный центр «Звездочка» не выполнило в установленные сроки. Документов, подтверждающих то, что муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Солнечный» Ленинского района г.Саратова структурное подразделение детский оздоровительно-образовательный центр «Звездочка» были приняты все необходимые меры для устранения недостатков, указанных в предписании, суду не представлено. Предписание Управления Роспотребнадзора по Саратовской области юридическим лицом - Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Солнечный» Ленинского района г.Саратова структурное подразделение детский оздоровительно-образовательный центр «Звездочка» в установленном законом порядке обжаловано не было.
 
    Таким образом, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица  - Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Солнечный» Ленинского района г.Саратова структурное подразделение детский оздоровительно-образовательный центр «Звездочка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку оно, было, обязано было устранить в срок все отмеченные в законном предписании Управления Роспотребнадзора по Саратовской области № 2003 в от 08 августа 2012 года недостатки.
 
               Факт совершения Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Солнечный» Ленинского района г.Саратова структурное подразделение детский оздоровительно-образовательный центр «Звездочка» указанного административного правонарушения полностью подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от  30 мая 2013 года  (л.д. 6-7);
 
    - распоряжением на проведение внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от 18 апреля 2013  года (л.д. 9);
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от 30 мая 2013 года (л.д.11-12);
 
    - предписанием № 2003 от 08 августа 2012 года об устранении нарушений законодательства (л.д.13-15).
 
    На основании изложенного, суд считает возможным привлечь юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Солнечный» Ленинского района г.Саратова структурное подразделение детский оздоровительно-образовательный центр «Звездочка» к административной ответственности и назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
                Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,  мировой судья,                                                     
 
постановил:
 
    Юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества «Солнечный» Ленинского района г.Саратова структурное подразделение детский оздоровительно-образовательный центр «Звездочка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей в доход государства, перечислив их на расчетный счет <ОБЕЗЛИЧИНО>Постановление может быть обжаловано в течение10 суток в Ленинский районный суд г. Саратова через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья