Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Номер документа: 5-33/2014
Дело № 5-33/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 апреля 2014 года п. Вурнары
Чувашской Республики
Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики Волкова Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Билык М.А., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Билык М.А. совершила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации выявлена гражданка Республики Украина Билык М.А., которая находится на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушила ст. 20 ФЗ-109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе судебного разбирательства дела Билык М.А. свою вину в нарушении режима пребывания в РФ не признала, пояснила, что она русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, в Россию приехала к сестре в <данные изъяты> году, документы, подтверждающие право пребывания в России ею могли быть утеряны, где они находятся, не знает. С заявлением по поводу утраты документов не обращалась.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, составившего протокол об административном правонарушении, Ильиной Ю.И., правонарушителя Билык М.А., судья считает вину Билык М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, доказанной.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Билык М.А., являясь гражданкой Республики Украины, нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, тем самым нарушила требования миграционного законодательства, за что предусмотрена административная ответственность ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18 июня 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия к месту пребывания.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право пребывания в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В силу ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, Билык М.А. въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку определенный законом период возможного пребывания в РФ иностранного гражданина составляет 90 дней, Билык М.А. должна была покинуть пределы Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о наличии оснований, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации после указанной даты, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Билык М.А. суду не представила.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что Билык М.А. незаконно находится на территории РФ, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При определении меры наказания руководствуюсь правилами ст. 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
Учитывая изложенное, а также ее материальное положение (отсутствие работы и заработка, пенсии), полагаю, что имеются основания для применения к ней минимального административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно пункта 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. В соответствии с частью 5 статьи 32.10 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.
Учитывая личность виновной, а также все обстоятельства дела, полагаю излишним содержание Билык М.А. в специализированном учреждении до обеспечения ее выезда за пределы РФ, поскольку возможно ее самостоятельное и контролируемое перемещение через границу РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Билык М.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств Билык М.А.
Сумма административного штрафа вносится и перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты: УФК по Чувашской Республике (УФМС по Чувашской Республике), ИНН 2128705960, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа -административный штраф, код бюджетной классификации — 19211640000016020140.
Разъяснить Билык М.А., что согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Осуществление контроля за исполнением Билык М.А. постановления о ее административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УФМС по Чувашской Республике - Чувашии.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Волкова
