Постановление от 29 апреля 2014 года №5-33/2014

        5-33/2014     .
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
          г. Навашино                                                                    29 апреля 2014 года
 
    Нижегородской области
 
    Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Тарновской И.Б., начальника отделения в Навашинском районе межрайонного отдела УФМС России по Нижегородской области в городском округе г. Выкса, майора внутренней службы Панковой Г.А.,
 
    рассмотрев административное дело, возбужденное отделением в Навашинском районе межрайонного отдела УФМС России по Нижегородской области в городском округе г. Выкса в отношении Тарновской И.Б., <данные изъяты>, и протокол от 29 апреля 2014 года № 0185291 о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
                        У С Т А Н О В И Л:
 
    в Навашинский районный суд поступил административный материал и протокол об административном правонарушении от 29 апреля 2014 года № 0185291 о привлечении к административной ответственности Тарновской И.Б. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании, после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Тарновской И.Б. отводов и ходатайств не заявлено.
 
    Тарновская И.Б. в судебном заседании факт установленного нарушения не отрицала, вину признала. При этом пояснила, что проживает на территории России с гражданским мужем и дочерью, которая не имеет российского гражданства. Въехала на территорию России летом 2013 года, но на работу не устроилась, патента, разрешения на работу не имеет, просила суд не помещать ее в спецприемник, так как обязуется покинуть территории РФ самостоятельно за свой счет.
 
              Представитель административного органа - начальник отделения в Навашинском районе межрайонного отдела УФМС России по Нижегородской области в городском округе г. Выкса майор внутренней службы Панкова Г.А. требование о привлечении Тарновской И.Б. к административной ответственности поддержала, пояснив, что имеются все основания к привлечению ее к административной ответственности ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые подтверждаются материалами административного дела, в связи с чем, настаивает на применении к ней наказания в виде штрафа с выдворением без помещения в специальное учреждение.
 
    Проверив сроки давности привлечения к административной ответственности и полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 (ред. от 10.01.2014) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
    В соответствии со ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда и выезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено следующее. Тарновская И.Б., являясь гражданкой республики Молдова, въехала на территорию РФ 27.07.2013 года, с несовершеннолетней дочерью, не являющейся гражданкой российской Федерации, при себе имела паспорт гражданина республики Молдова. На миграционный учет встала по адресу: *******, с 06.08.2013 года до 25 октября 2013 года, срок законного пребывания истек, однако от выезда уклоняется.
 
    Выявленное нарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от 29 апреля 2014 года № 0185291. Протокол составлен в присутствии нарушителя и им подписан.
 
    Названное нарушение квалифицировано административным органом по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Факт совершения Тарновской И.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, письменным объяснением самой Тарновской И.Б., а также пояснениями, данными ею в судебном заседании.
 
    Сама Тарновская И.Б. в судебном заседании пояснила, что срок пребывания на территории РФ у нее закончился, патент она не приобретала, трудовых отношений не оформляла, однако территорию РФ по истечении срока пребывания не покинула.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
 
    В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в полной мере доказана сотрудниками административного органа и подтверждается материалами административного дела.
 
    Ранее Тарновская И.Б. не привлекалась к административной ответственности.
 
    При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Из материалов дела не усматривается, а в судебном заседании не установлено, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применение к гражданке республики Молдова Тарновской И.Б. меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании вышеизложенного суд, принимая во внимание все обстоятельства дела, считает возможным привлечь Тарновскую И.Б. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 000,0 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации без применения мер к помещению в специальное учреждение до момента выдворения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
постановил:
 
    Тарновскую И.Б., <данные изъяты>, привлечь к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,0 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации без помещения в специальное учреждение.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения такового в Нижегородский областной суд, путем подачи жалобы через настоящий суд.
 
          Административный штраф Тарновской И.Б. необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по реквизитам:
 
    УФК по Нижегородской области, Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области ИНН получателя платежа 5260161288 /    КПП 526301001, р/с 40101810400000010002
 
    В ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород
 
    БИК 042202001 код дохода 19211690050050000140 ОКАТО 22241501000
 
    Назначение платежа: штраф
 
            Судья                                                                                              Т.Ю. Грачева
 
    .
 
    .