Постановление от 16 июля 2014 года №5-33/2014

К делу №5-33/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    город Тихорецк 11 июня 2014 года
 
    Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Семенов Е.А.,
 
    с участием представителя юридического лица ОАО «Российские железные дороги», Северо-Кавказская дирекция по тепловодоснабжению-структурное подразделение Центральной дирекции по теполоводоснабжению филиала ОАО «РЖД», Тихорецкий территориальный участок дирекции (ДТВУ-4), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – юрисконсульта Зачиняева В.Г., действующего
на основании доверенности 77АБ 0548481 от 11.11.2013 года,
 
    представителя лица, составившего протокол об административном правонарушении, - государственного инспектора межрегионального отдела
по надзору за тепловыми установками и сетями Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Гамаля С.А., предоставившего удостоверение
ТО-08 №0007,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ОАО «Российские железные дороги», Северо-Кавказская дирекция по тепловодоснабжению-структурное подразделение Центральной дирекции по теполоводоснабжению филиала ОАО «РЖД», Тихорецкий территориальный участок дирекции (ДТВУ-4),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Юридическое лицо – ОАО «Российские железные дороги», Северо-Кавказская дирекция по тепловодоснабжению-структурное подразделение Центральной дирекции по теполоводоснабжению филиала ОАО «РЖД», Тихорецкий территориальный участок дирекции (ДТВУ-4) допустило нарушение требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭ ТЭУ).
 
    11 июня 2014 года при проведении плановой проверки ОАО «Российские железные дороги», Северо-Кавказская дирекция по тепловодоснабжению-структурное подразделение Центральной дирекции по теполоводоснабжению филиала ОАО «РЖД», Тихорецкий территориальный участок дирекции (ДТВУ-4), согласно распоряжению Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 07.05.2014 года №2476-Р, государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за тепловыми установками и сетями Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Гамаля С.А. выявлены нарушения соблюдения требований «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.03 №115 и зарегистрированных Минюстом России 02.04.03 №4358 (далее ПТЭ ТЭУ), в случае эксплуатации данного оборудования, угрожающие жизни и здоровью людей, а именно:
 
    1.     Не прошли очередную проверку знаний в комиссии органов Ростехнадзора лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель (п.2.3.15 ПТЭ ТЭУ).
 
    2.     Не проведено техническое диагностирование сепаратора непрерывной продувки в котельной Рефдепо (<адрес>), ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, отработавший свой расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу (п.13.2 ПТЭ ТЭУ).
 
    3.     Не проведено техническое освидетельствование сепаратора непрерывной продувки в котельной Рефдепо (<адрес>) (п.2.6.2 ПТЭ ТЭУ).
 
    Выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору
за тепловыми установками и сетями Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Гамаля С.А. в судебном заседании просил приостановить эксплуатацию сепаратора непрерывной продувки в котельной Рефдепо, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 60 суток, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.
 
    Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - юрисконсульт Тихорецкого территориального участка Северо-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению-структурного подразделения Филиала Зачиняев В.Г. в судебном заседании не отрицал факта несоблюдения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, пояснил, что в течение 60 суток ОАО «РЖД» ДТВУ-4 обязуется устранить допущенные нарушения.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина
ОАО «РЖД» ДТВУ-4 в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается следующим:
 
    - протоколом №190/09-90 об административном правонарушении, составленным 11 июня 2014 года в отношении ОАО «Российские железные дороги», Северо-Кавказская дирекция по тепловодоснабжению-структурное подразделение Центральной дирекции по теполоводоснабжению филиала ОАО «РЖД», Тихорецкий территориальный участок дирекции (ДТВУ-4), государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за тепловыми установками и сетями Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Гамаля С.А., из которого следует, что в ходе плановой проверки, проводимой на основании распоряжения Северо-Кавказского управления Ростехнадзора №2476-р от 07 мая 2014 года, были выявлены нарушения указанным юридическим лицом пунктов 2.3.15, 2.6.2, 13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.03 г. №115, угрожающие жизни и здоровью людей;
 
    - признательными показаниями представителя юридического лица, данными в настоящем в судебном заседании.
 
    В целях пресечения административного правонарушения
и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, государственный инспектор межрегионального отдела по надзору
за тепловыми установками и сетями Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Гамаля С.А. применил в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет эксплуатации сепаратора непрерывной продувки в котельной Рефдепо, расположенной по адресу: <адрес>. Запрет осуществлен 11 июня 2014 года с 11 часов 00 минут, о чем составлен протокол №190-ВЗД/09-90.
 
    В соответствии со статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Действия правонарушителя правильно квалифицированы по указанной норме.
 
    При назначении административного наказания судья учитывает, что выявленные в ОАО «Российские железные дороги», Северо-Кавказская дирекция по тепловодоснабжению-структурное подразделение Центральной дирекции по теполоводоснабжению филиала ОАО «РЖД», Тихорецкий территориальный участок дирекции (ДТВУ-4) нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, влекут угрозу жизни и здоровью людей. Также суд учитывает наличие возможности юридического лица устранить нарушения в течение 60 суток, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности, в связи с чем, срок административного наказания надлежит исчислять с 11 часов 00 минут 11 июня 2014 года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Юридическое лицо – открытое акционерное общество «Российские железные дороги», Северо-Кавказская дирекция по тепловодоснабжению-структурное подразделение Центральной дирекции по теполоводоснабжению филиала ОАО «РЖД», Тихорецкий территориальный участок дирекции (ДТВУ-4) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного прекращения эксплуатации сепаратора непрерывной продувки в котельной Рефдепо, расположенной по адресу: <адрес>, на срок 60 суток.
 
    Срок административного наказания надлежит исчислять с 11 часов 00 минут 11 июня 2014 года.
 
    Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток.
 
    С У Д Ь Я: