Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 5-33/2014
Адм. дело № 5-33/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
7 мая 2014 года г. Белозерск
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Тарасов Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении Быстрова В.В. ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении Быстрова В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ о том, что ... в ... часов ... минут Быстров В.В., находясь в состоянии алкогольного опьянения, оказал злостное неповиновение сотрудникам полиции на ...: отказался пройти в служебный автомобиль для составления административного материала, хватая за форменную одежду с целью развязать драку, выражался грубой нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции. На неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал.
В судебном заседании Быстров В.В. факт правонарушения не признал, пояснил, что никаких противоправных действий не совершал, у него болело сердце, ему на улице стало плохо. Сотрудники полиции привезли его в РОВД, откуда он попал в больницу, находился в реанимации.
Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам:
В соответствии со ст. 28.2 ч. 1 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол.
В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются наряду с прочим место, время совершения и событие административного правонарушения.
В соответствии со ст. 28.2 ч. 6 КоАП РФ, физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Указанное требование предусмотрено законом для надлежащего обеспечения лицу, привлекаемому к ответственности, его права на защиту. Орган, рассматривающий дело об административном нарушении, не вправе выходить за переделы формулировки правонарушения, изложенной в протоколе.
Таким образом, системное толкование данных норм позволяет сделать вывод о том, что формулировка события правонарушения, совершение которого инкриминируется лицу, излагается именно в протоколе по делу об административном нарушении, а не в других документах.
Ответственность по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Изложенное в протоколе об административном нарушении описание события правонарушения, инкриминируемого Быстрову В.В., не позволяет сделать вывод о наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, т.к. не содержит никаких данных, свидетельствующих о том, что требования сотрудников полиции проследовать в их служебный автомобиль, предъявленные ему, носили законный характер.Описание каких бы то ни было предшествовавших тому противоправных действий Быстрова В.В., позволявших на законных основаниях предъявлять к нему сотрудниками полиции подобные требования, в протоколе отсутствует. Неповиновение незаконным требованиям сотрудников полиции не образует состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.
Выходить за рамки изложенного в протоколе события, самостоятельно формулировать описание правонарушения не входит в компетенцию органа, рассматривающего дело об административном правонарушении. Противное повлекло бы нарушение права лица, привлекаемого к ответственности, на защиту.
Возвращение протокола должностному лицу для его пересоставления на этой стадии процесса не предусмотрено законом; производство по делу следует прекратить за отсутствием в действиях Быстрова В.В. состава правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Быстрова В.В. по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава данного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Тарасов Н.Г.Копия верна. СудьяТарасов Н.Г.