Дата принятия: 03 февраля 2014г.
Номер документа: 5-33/2014
Дело №5-33/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 февраля 2014 г. г. Буденновск
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Безруков С.Н., при секретаре Хачатуровой М.В., с участием представителя Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Шадрина И.И., действующего на основании доверенности №К-12.7-3 от 22.01.2014 года, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
Установил:
В ходе проведения внеплановой выездной проверки 10.12.2013 года в 15 часов 20 минут в соответствии с распоряжением Кавказского управления Ростехнадзора №2847-вп-12.5 от 27.11.2013 года в отношении <данные изъяты> (сокращенное наименование <данные изъяты>), проводимой по адресу:<адрес>, выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно:
1. Не заключен договор с профессиональными аварийно спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание или не создано нештатное аварийно-спасательное формирование из числа работников, что является нарушением ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
2. Зона слива нефтепродуктов из железнодорожных цистерн не имеет твердого водонепроницаемого бетонного покрытия, что является нарушением пунктов 4.7.14, 4.7.15 «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 года №29;
3. На железнодорожной эстакаде не установлены сигнализаторы довзрывных концентраций, что является нарушением пунктов 4.7.3, 6.7.1 «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 года №29;
4. В открытой насосной отсутствует обогрев полов, что является нарушением пункта 5.4.3 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 29.05.2003 года №44;
5. В теплоизоляционной конструкции технологических трубопроводов не предусмотрен защитно-покровный слой (защитное покрытие), что является нарушением пункта 5.4.4 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 29.05.2003 года №44;
6. Обязанности и права работника, ответственного за осуществление производственного контроля, не определены в заключаемом с этим работником договоре (контракте), что является нарушением пункта 10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 года №263;
7. Автоналивные станции не оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами и т.п.) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автоцистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами, что является нарушением пункта 3.16.7 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 29.05.2003 года №44;
8. Не проведена аттестация работников в области промышленной безопасности, что является нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
9. Отсутствует журнал осмотра подъездного пути необщего пользования, что является нарушением пункта 6.4 «Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 16.08.1994 года №50.
В соответствии с выявленными нарушениями в отношении <данные изъяты> 13.12.2013 г. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Шадрин И.И. подтвердил наличие в деятельности <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, указав, что в настоящее время нарушения <данные изъяты> не устранены.
Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Шадрина И.И., прихожу к выводу, что вина юридического лица <данные изъяты> в нарушении ч.1 ст.9.1 КоАП РФ доказана протоколом № 2847вп-12.5/1 об административном правонарушении от 13.12.2013 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <данные изъяты> №2847ВП-12.5/А от 13.12.2013 года, предписанием №2847вп-12.5/П от 13.12.2013 года о принятии мер по устранению выявленных нарушений в установленные сроки.
Рассматривая вопрос об избрании вида и размера наказания, суд учитывает степень и объемы нарушения юридическим лицом ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, и назначает административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ
Постановил:
Признать юридическое лицо <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности юридического лица <данные изъяты>, находящегося по адресу:<адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.
Разъяснить юридическому лицу <данные изъяты>, что на основании ходатайства суд досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 суток.
Судья Безруков С.Н.