Дата принятия: 19 февраля 2014г.
Номер документа: 5-33/2014
Дело № 5-33/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 февраля 2014 года город Асбест
Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Вознюк А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Хамроева З.Ш., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
*Дата* в 16 часов 25 минут в *Адрес* выявлен гражданин Республики Таджикистан Хамроев З.Ш., который нарушил правила миграционного учета на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации *Дата* и по истечении срока пребывания *Дата* уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении граждан в Российской Федерации».
Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Хамроев З.Ш. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что 28.06.2013 года пересек границу Российской Федерации, по истечении 90 суток не выехал за пределы Российской Федерации, так как у него не было денег, знал о необходимости выезда с территории Российской Федерации, пробовал легально продлить срок своего пребывания в России, но не смог.
Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом положении граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Данное требование закона Хамроевым З.Ш. было нарушено: зная о необходимости выезда из Российской Федерации или получения разрешения на продление срока пребывания на территории Российской Федерации, он длительное время не предпринимал надлежащих действий, чтобы выехать из Российской Федерации или легализовать свое дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Постановке на учет по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание;
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином ли лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Заслушав пояснения Хамроева З.Ш., изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Хамроева З.Ш., суд приходит к выводу о его виновности в нарушении ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации».
Так, вина Хамроева З.Ш. подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата* года, согласно которому *Дата* в 16:25 часов по адресу *Адрес* выявлен гражданин Таджикистана Хамроев З.Ш., *Дата* года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации *Дата* и по истечении срока пребывания *Дата* уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении граждан в Российской Федерации».
При составлении указанного протокола Хамроев З.Ш. признал свою вину, с протоколом согласился, от услуг переводчика отказался, права ему разъяснены.
Вина Хамроева З.Ш. также подтверждается его письменными объяснениями от *Дата*, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии, согласно которого он поставлен на миграционный учет до *Дата* по адресу *Адрес*.
Таким образом, Хамроев З.Ш. своими действиями нарушил ч.ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания на территории Российской Федерации.
При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного Хамроевым З.Ш. административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, также суд учитывает отношение Хамроева З.Ш. к содеянному, в частности то, что он осознает незаконность своего пребывания на территории Российской Федерации, знал о необходимости по истечении срока пребывания в Российской Федерации выехать из Российской Федерации.
Судом также учитывается заявление Хамроева З.Ш. об отсутствии у него денежных средств для выезда с территории Российской Федерации, что послужило поводом для совершения указанного административного правонарушения, отсутствие у него официального и постоянного места работы. Судом также принимаются во внимание и учитываются в качестве смягчающих наказание обстоятельств пояснения Хамроева З.Ш. о наличии у него инвалидности 2 группы (протез стопы левой ноги), а также наличие семьи (супруга и четверо детей) на территории Республики Таджикистан.
На основании изложенного, суд полагает возможным назначить Хамроеву З.Ш. дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Хамроева З.Ш., *Дата* года рождения, уроженца г. Душанбе Республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:
Наименование получателя платежа
УФК по Свердловской области (межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский»)
КПП
660301001
ИНН налогового органа и его наименование
6603005257
ОКАТО
65409000000
номер счета получателя платежа
40101810500000010010
Наименование банка
ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
БИК
046577001
Код бюджетной классификации (КБК)
18811690040046000140
Наименование платежа
административный штраф
До административного выдворения за пределы Российской Федерации направить Хамроева З.Ш., *Дата* года рождения, для содержания в Специальное учреждение УФМС России по Свердловской области по содержанию иностранных граждан подлежащих депортации, административному выдворению, реадмиссии за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.
Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк