Определение от 03 июля 2014 года №5-33/2014

    Дело № 5-33/2014 г.
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о возвращении протокола об административном правонарушении
 
    3 июля 2014 года                                 РД, Кизлярский район, с. Юбилейное
 
    Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Микиров Е.С., рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципальное казенное учреждение культуры «ФИО3», возбужденного по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        01 июля 2014 года в Кизлярский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении, составленный 30 июня 2014 года государственным инспектором Кизлярского района РД по пожарному надзору лейтенантом внутренней службы ФИО2 в отношении юридического лица - Муниципальное казенное учреждение культуры ФИО3», о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ.     Из протокола следует, что 19 июня 2014 года в 10 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в здании и помещениях «ФИО3 по адресу: <адрес>, нарушены требований КоАП РФ, в области пожарной безопасности, а именно повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    В соответствии с требованиями ст. 29.1. КоАП РФ и п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
 
    Существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
    Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указываются сведении о месте, времени и событии административного правонарушения, а также объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело.
 
    В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного учреждения культуры «ФИО3», судом установлено, что в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе отсутствует указание на событие административного правонарушения, а именно: отсутствует указание, в чем конкретно выразилось повторное нарушение административного правонарушения, тогда как ответственность по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 или ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, кроме того отсутствует объяснение законного представителя юридического лица.
 
    В силу требований п.4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, судья возвращает протокол об административном правонарушении, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
        Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Муниципального казенного учреждение культуры «ФИО3» о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ в отделение надзорной деятельности по Кизлярскому району УНД ГУ МЧС России по РД, для устранения недостатков.
 
    Судья                                                                                                  Е.С. Микиров