Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Номер документа: 5-33/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-33/2013 г.
25 апреля 2013 года г. Харабали
Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Елизарова И. В., при секретаре судебного заседания Утикешевой Г.Ж.,
рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении Артамоновой Анны Николаевны, <данные изъяты>, к административной ответственности по ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В ходе плановой проверки, проведенной Службой природопользования и охраны окружающей среды <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов, установлено, что индивидуальный предприниматель Артамонова А.Н., осуществляя свою деятельность по адресам: <адрес>-<адрес> (магазин «<данные изъяты> <адрес>, <адрес> (магазин <данные изъяты> <адрес>-а (магазин <данные изъяты>), в результате эксплуатации указанных нежилых помещений, уборки прилегающих территорий и реализации товаров, утративших потребительские свойства, допустила несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.
В судебном заседании ИП Артамонова А.Н. вину в совершении правонарушения признала полностью.
Выслушав Артамонову А.Н., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с актом проведенной проверки исполнения требований законодательства РФ об охране окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Артамоновой А.Н. установлено, что индивидуальный предприниматель Артамонова А.Н., осуществляя свою деятельность по адресам: <адрес>-б (магазин «<данные изъяты>»); <адрес>, 1-а <адрес> (магазин «<данные изъяты> <адрес>-а (магазин <данные изъяты>»), в результате эксплуатации указанных нежилых помещений, уборки прилегающих территорий и реализации товаров, утративших потребительские свойства, образуются отходы I, IV,V классов опасности: ртутьсдержащие, люменесцентные лампы (I-й класс опасности); несортированный мусор от бытовых помещений, организаций (IV класс опасности). Отходы от уборки территорий и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами несортированные (V класс опасности), которые накапливаются у ИП в торговых магазинах. Артамонова А.Н., ответственная за принятие решений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду, не имеет подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, подтвержденными свидетельствами об обучении. Кроме того, на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт, однако у Артамоновой А.Н. отсутствует паспортизация образующихся отходов.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об отходах производства и потребления", на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
Согласно Приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30.07.2003 N 663 "О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный Приказом МПР Российской Федерации от 02.12.2002 N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" и Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденных Приказом МПР Российской Федерации от 15.06.2001 N 511, люминесцентные лампы отнесены к отходам 1-го класса опасности (353 301 00 13 01 1); ТБО отнесены к отходам 4-го класса опасности (912 004 00 01 00 4).
Ртутьсодержащие лампы отнесены к I классу опасности и в соответствии с п. 2.1 Санитарных правил по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления (СП 2.1.7.1386-03) являются чрезвычайно опасными по степени воздействия на человека и окружающую среду.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтверждать отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона N 89-ФЗ от 24.06.1998 года "Об отходах производства и потребления", лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ). 2. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Артамоновой А.Н. подтверждены: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, копией сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что индивидуальный предприниматель Артамонова А.Н., осуществляя свою деятельность по адресам: <адрес>-б (магазин «<данные изъяты> <адрес>, <адрес> (магазин <данные изъяты>»); <адрес>-а (магазин «<данные изъяты>»), в результате эксплуатации указанных нежилых помещений, уборки прилегающих территорий и реализации товаров, утративших потребительские свойства, образуются отходы I, IV, V классов опасности: ртутьсдержащие, люменесцентные лампы (I-й класс опасности); несортированный мусор от бытовых помещений, организаций (IV класс опасности). Отходы от уборки территорий и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами несортированные (V класс опасности), которые накапливаются у ИП в торговых магазинах. Артамонова А.Н., ответственная за принятие решений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду, не имеет подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, подтвержденными свидетельствами об обучении. Кроме того, на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт, однако у Артамоновой А.Н. отсутствует паспортизация образующихся отходов.
В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, перечисленные доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Таким образом, состав административного правонарушения и вина Артамоновой А.Н. в совершении правонарушения установлены, материалами дела, в связи с чем, действия Артамоновой А.Н. должны быть квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного. Признание вины суд признает обстоятельством, смягчающим наказание.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Артамонову Анну Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере - 30000 (тридцати тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> ( Служба природопользования и охраны окружающей среды по АО) ИНН 3015071874, КПП 301501001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041203001, расчетный счет 40101810400000010009, КБК 188 116 900 500 50000 140, ОКАТО 12245501000, лицевой счет 04251513990.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение 10 суток.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Елизарова И.В.
