Дата принятия: 21 июня 2013г.
Номер документа: 5-33/2013
Дело № 5-33/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с.Карагай 21 июня 2013 года
Судья Карагайского районного суда Пермского края Политов А.В.,
при секретаре Новиковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Северный Альянс»,
у с т а н о в и л:
16.04.2013 года в ходе повседневного надзора был выявлен недостаток эксплуатационного состояния улично-дорожной сети на территории Карагайского района. В нарушение п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 на участке автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-153 Нытва-Кудымкар км 31+000 - км 33+000 на покрытии проезжей части имелись выбоины затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. В связи с этим 17.04.2013 года ООО «Северный Альянс» было направлено предписание с предложением провести мероприятия, по ликвидации выбоин на проезжей части, срок устранения недостатков -10 суток с момента получения предписания, но в указанный срок предписание выполнено не было.
Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Северный Альянс» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
27.04.2013 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.
В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора группы ГИБДД (дислокация с.Карагай) МО МВД России «Верещагинский» Аникин И.Ю. на привлечении к административной ответственности юридического лица ООО «Северный Альянс» настоял.
Представитель ООО «Северный Альянс» Новиков В.Н. с выявленным нарушением согласен.
Свидетель ФИО12 пояснил, что является инспектором ДПС 27.04.2013 года участвовал при осмотре автомобильной дороги общего пользования федерального значения Нытва-Кудымкар км 31+000 - км 33+000, в ходе осмотра данного участка дороги было выявлено множество выбоин настолько глубоких, что автотранспортные средства двигались по обочине дороги. Водители транспортных средств обращались с жалобами на плохое состояние дороги и невозможность проезда по данному участку.
Свидетель ФИО13 пояснил, что является инспектором ДПС. 27.04.2013 года участвовал вместе с инспектором ДПС Симанович, инспектором дорожного надзора Аникиным И.Ю. при осмотре автомобильной дороги общего пользования федерального значения Нытва-Кудымкар км 31+000 - км 33+000, в ходе осмотра данного участка дороги было выявлено множество выбоин настолько глубоких, что автотранспортные средства двигались по обочине дороги. По результатам осмотра составлен акт.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считаю, что вина юридического лица ООО «Северный Альянс» - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Данный факт подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении 59 ГД 164006 от 27.04.2013 года в отношении ООО «Северный Альянс», как юридического лица по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 16.04.2013 года в ходе повседневного надзора за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети на территории Карагайского муниципального района был выявлен факт её ненадлежащего состояния - в нарушение п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 на участке автомобильной дороги общего пользования федерального значения км 31+000 на покрытии проезжей части имелись выбоины затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью(л.д.1-3). В связи с этим 17.04.2013 года было направлено предписание заместителя главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Верещагинский» Митрофанова В.Г. №46 (исх. №7402) с предложением провести мероприятия по ликвидации выбоин на проезжей части, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью на участке автодороги «Нытва-Кудымкар» км 31+000 - км 33+000, в соответствии с требованиями п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 в течение 10 суток с момента получения предписания. Предписание получено инспектором ПТО Касперович А.А. в 17 часов 00 минут 17.04.2013 года и должно быть исполнено до 17 часов 00 минут 27.04.2013 года (л.д.7); актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 16.04.2013 года и от 27.04.2013г., фототаблицей(л.д.4-5,8-10), а также объяснениями свидетелей ФИО14 ФИО15л.д.11-12) и их пояснениями в судебном заседании.
Статус ООО «Северный Альянс», как юридического лица подтвержден Уставом ООО «Северный Альянс» и свидетельством о внесении записи в Единый госреестр юридических лиц(л.д.25, 26-43).
В соответствии с п.1.2 Устава ООО «Северный Альянс» является юридическим лицом.
В соответствии с долгосрочным контрактом № 0362100008212000163-0000714-01 от 19.11.2012 года ООО «Северный Альянс» выполняет работы по содержанию Автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-153 Нытва-Кудымкар км 0+000- км 126+220. В соответствии пп.2.1 Контракта ООО «Северный Альянс» принимает на себя обязательства по оказанию услуг по содержанию автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-153 Нытва-Кудымкар км 0+000- км 126+220, включая услуги по обеспечению круглогодичного проезда автомобильных транспортных средств по Объекту, созданию условий для бесперебойного и безопасного дорожного движения, а также по обеспечению сохранности имущественного комплекса объекта. В соответствии с п.п. «в»,«ж» п.2 Приложения №3 к долгосрочному контракту, в состав услуг по содержанию автомобильной дороги, предусмотренных в рамках контракта входят: устранение деформаций и повреждений(заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, устранение повреждений бордюров, заливка трещин на асфальтобетонных цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов; восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на участках длиной до 100 м(л.д.30-42).
Согласно п.1, п.3.1.1 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года №221, настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Срок ликвидации повреждений не более 10 суток.
Таким образом, юридическим лицом ООО «Северный Альянс», было совершено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания заместителя главного государственного инспектора по безопасности дорожного движения ОГИБДД (дислокация с.Карагай) МО МВД России «Верещагинский» Митрофанова В.Г. №46 от 17.04.2013 года, о ликвидации выбоин на проезжей части, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью на участке автодороги «Нытва- Кудымкар» км 31+000 - км 33+000.
Действия юридического лица - ООО «Северный Альянс», квалифицируются по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Согласно справки о ранее допущенных административных правонарушениях ООО «Северный Альянс» 15.01.2013 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(л.д47).
Таким образом, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
С учетом исследованных обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - ООО «Северный Альянс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 15000 рублей (пятнадцать тысяч рублей 00 копеек).
Штраф подлежит уплате на расчетный счет:
Получатель Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю), ИНН 5904140498 КПП 590401001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г.Пермь БИК 045773001, расчетный счет 40101810700000010003, ОКАТО 57401000000, код платежа 18811630020016000140.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.
Судья А.В.Политов
