Постановление от 15 августа 2014 года №5-33/14

    Дело № 5-33/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Володарск 15 августа 2014 года
 
    Судья Володарского районного суда Нижегородской области Моисеев С.Ю., с участием Юнусова С.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Юнусова С.Р., <данные изъяты>
 
<данные изъяты>:
 
    Согласно протокола, 14.08.2014 г. в 9 часов 40 минут при проведении ОПМ «Нелегальный мигрант» по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Юнусов С.Р., который нарушил правила пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в РФ, который истек 25.04.2014 года.
 
    В судебном заседании Юнусов С.Р., свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснив, что он является гражданином республики <данные изъяты> установленный срок пребывания в РФ истек 25.04.2014г., документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, у него не имеется, своевременно не выехал за пределы РФ, поскольку необходимо обеспечивать свою семью, а также в указанный период времени лежал с ребенком в больнице. На территории Российской Федерации зарегистрирован брак с гражданской России М.О.Г., от которой имеются два несовершеннолетнего ребенка М.Р.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ю.Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Осознает, что нарушает правила пребывания в Российской Федерации, просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, обязуясь надлежащим образом оформить документы на право пребывания.
 
    Помимо полного признания Юнусовым С.Р. своей вины, его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 14.08.2014 года, досье иностранного гражданина, объяснениями Юнусова С.Р. согласно которым Юнусов С.Р., являясь гражданином Республики Таджикистан нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации, который истек 25.04.2014 года.
 
    Учитывая изложенное, а также установленные по делу обстоятельства, действия Юнусова С.Р.суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы России.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
 
    Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
 
    При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность не установлено.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Обсудив возможность административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, назначение Юнусову С.Р. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить Юнусову С.Р. наказание за совершенное им правонарушение в виде штрафа в размере 5000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Юнусова С.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
    Обязать Юнусова С.Р. перечислить указанный штраф на р/с <данные изъяты>).
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.
 
    Судья п/п С.Ю. Моисеев
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>